一、美國成為僅次于中國的第二大光伏市場！

2021年1~9月，美國新增光伏裝機共20.36GW，同比增長41%！對比一下，中國1~9月份的新增裝機為25.56GW（詳見《各省前三季度光伏新增裝機一覽！》）?？梢?，美國已經(jīng)成為僅次于中國的第二大光伏新增市場！

2020年，美國就是全球第二大裝機國家，新增裝機19.2GW，累計裝機93.2GW。有專家認(rèn)為，美國全年裝機可達(dá)到27GW。對于光伏產(chǎn)品需求潛力巨大！

二、巨大需求面前，美國不斷放開對進(jìn)口光伏產(chǎn)品的限制

11月16日，美國國際貿(mào)易法院（CIT）正式宣布：

1）恢復(fù)雙面組件內(nèi)201關(guān)稅豁免權(quán)，因此雙面太陽能組件可以進(jìn)口到美國，且不再征收額外的關(guān)稅。（詳見：《雙面光伏組件，獲得美國201法案關(guān)稅豁免！》）

2）將201關(guān)稅稅率從18%降至15%。

特朗普在任期間（2020年10月）在10101號公告中201關(guān)稅的稅率提高至18%，并取消了對雙面組件的豁免。這兩項變動下，此前征收的額外關(guān)稅將退還給相關(guān)企業(yè)。

而在此之前，當(dāng)?shù)貢r間11月10日，美國商務(wù)部公告，拒絕了對亞洲光伏制造商發(fā)起調(diào)查的請求，美商務(wù)部認(rèn)定亞洲公司沒有以低于正常值的價格銷售光伏電池。對光伏產(chǎn)品“反規(guī)避調(diào)查”不予立案。這意味著，中國光伏企業(yè)在東南亞的工廠生產(chǎn)出的產(chǎn)品，可以是黃昏里出口美國。

詳見《美國商務(wù)部：對光伏產(chǎn)品“反規(guī)避調(diào)查”不予立案！》

三、美國對中國光伏產(chǎn)品的額外關(guān)稅

當(dāng)前，美國對中國光伏組件征收三種額外的關(guān)稅：

反傾銷與反補貼稅，簡稱：雙反稅，每年都要復(fù)審，各企業(yè)不相同；

201稅，雙面組件豁免，不用交201稅，單面組件暫時交15%，明年到期后再談；

301稅，稅率為25%；

上述三種稅收疊加征收，當(dāng)前的總稅率在40%+

1、反傾銷與反補貼稅

美國對于中國大陸的雙反稅率基本都在65%以上。但企業(yè)通過申訴可以降低稅率。例如：

2019年7月25日，美國對中國光伏組件雙反稅的第五次復(fù)審（針對2016年12月1日到2017年11月30日期間），中國企業(yè)出口美國光伏組件雙反稅率的最終認(rèn)定如下：

正泰：獲得了2.67%的稅率，也是此次裁決的最低稅率，；

晶科、晶澳、阿特斯、英利等21家企業(yè)：獲得4.06%的稅率；

東方日升：獲得4.79%的稅率。

詳見《剛剛，美國對中國組件雙反稅率第五輪復(fù)審最終裁決出爐！》

2、201法案的保護性關(guān)稅

2018年1月22日，特朗普總統(tǒng)確認(rèn)通過201法案，將對光伏電池片組件在既有反傾銷與反補貼稅率基礎(chǔ)上增加201關(guān)稅，稅率30%，未來4年每年遞減5%，每年有2.5GW的進(jìn)口電池片或組件擁有豁免權(quán)。

組件、電池片需要繳納關(guān)稅，2020年為20%，2021年為15%，且電池片有2.5GW的豁免權(quán)

雙面組件豁免權(quán)

2019年6月12日，美國貿(mào)易代表署（Office of the UnitedStates Trade Representative, USTR）公告，給予雙面光伏組件豁免201關(guān)稅。

雙面太陽能組件將不再受201條款的約束。太陽能組件產(chǎn)品的出口成本將不用再支付25%的費用。詳見《雙面光伏組件，獲得美國201法案25%關(guān)稅豁免！》

雙面組件豁免權(quán)取消

2020年4月17日，美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)在美國聯(lián)邦紀(jì)事上發(fā)布公告，認(rèn)為光伏201調(diào)查中對雙面組件的排除正在削弱保障措施實施的效果。因此，USTR將請求美國國際貿(mào)易法庭( CIT)解除針對USTR“撤銷雙面組件排除”的生效臨時禁令。在CIT解除臨時禁令后，雙面組件需重新開始繳納201關(guān)稅，但開始征稅的日期不會早于5月18日，且不會進(jìn)行追溯。詳見《出爾反爾：美國取消雙面光伏組件關(guān)稅豁免權(quán)》

3、301法案的保護性關(guān)稅

2018 年美國發(fā)起 301 調(diào)查，稅率為25%

四、美國境內(nèi)不同光伏產(chǎn)品的稅收

1、美國本土生產(chǎn)組件

1）電池片

取決于生產(chǎn)地。如果產(chǎn)地在中國/臺灣，需要繳納雙反稅；

2）其他輔材（邊框、背板、EVA、玻璃等）

除了美國本土生產(chǎn)的之外，需要繳納相應(yīng)貨物對應(yīng)的關(guān)稅，如果某些商品大類屬于懲罰性關(guān)稅內(nèi)的需要繳納相應(yīng)稅種。

2、在東南亞生產(chǎn)

需要確定是201征稅國還是豁免國。例如：

1）越南、泰國等

電池、組件均在本地生產(chǎn)，可以獲得完整原產(chǎn)地證的，只征收201關(guān)稅，目前預(yù)計20%左右，如果2月7日最終確定保持原有征稅計劃不變，就是20%。

2） 201關(guān)稅豁免國家

電池、組件必須同時擁有原產(chǎn)地證，可以豁免201關(guān)稅，否則按照201統(tǒng)一稅率繳納（另外一種說法是剝離電池和組件的成本分別征稅，未確認(rèn)），比如，電池從越南進(jìn)口，組件柬埔寨生產(chǎn)的情況。

3、中國本土產(chǎn)的組件

雙反稅+201關(guān)稅15%+310稅25%，雙反稅按不同公司征收稅率，大部分（包括未參加雙反申訴的）都是在40%以上（具體數(shù)據(jù)各家不一樣，如前文所述）

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