1.  美國繼續(xù)對中國晶體硅光伏產(chǎn)品作出“雙反”調(diào)查
2014年2月14日，美國國際貿(mào)易委員會（USITC）發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏產(chǎn)品作出反傾銷和反補(bǔ)貼肯定性產(chǎn)業(yè)損害初裁，裁定涉案產(chǎn)品對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅。在該裁決中，4名委員投肯定票，2名委員未參加此次投票。
根據(jù)相關(guān)法律程序，美國商務(wù)部將于2014年3月26日左右作出反補(bǔ)貼初裁，將于2014年6月9日左右作出反傾銷初裁。
2014年1月29日，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，傾銷調(diào)查期為2013年4月1日～2013年9月30日；2014年1月23日，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查，補(bǔ)貼調(diào)查期為2012年1月1日～2012年12月31日。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為8501.61.0000、8507.20.8030、8507.20.8040、8507.20.8060、8507.20.8090、8541.40.6020、8541.40.6030、8501.31.8000。
 
2.  歐盟對華貿(mào)易政策易緊難松應(yīng)防范光伏案式?jīng)_突
歐盟數(shù)位官方人士近日在接受專訪時指出，在當(dāng)前歐洲經(jīng)濟(jì)處于脆弱復(fù)蘇的背景下，中歐貿(mào)易摩擦挑戰(zhàn)依舊，需要以積極的態(tài)度和措施加以應(yīng)對，對于業(yè)界熱議的中歐自貿(mào)協(xié)定的規(guī)劃尚未提上日程。
作為歐盟對外實(shí)施貿(mào)易懲罰措施的主體，歐盟委員會未來對華貿(mào)易政策“松緊”度備受關(guān)注。貿(mào)易委員德古赫特表示，到明年年底，歐委會都會保持對華政策的延續(xù)性，新一屆歐委會運(yùn)作之初不會有太大變化。他還說，下一屆歐盟機(jī)構(gòu)中自由民主黨派的勢力下降對歐盟對華政策不會有根本性的改變。
在2月初舉行的歐洲議會上，議員們投票通過了對“貿(mào)易防御工具”的修正草案，決定將環(huán)境保護(hù)、社會福利因素以及第三方參照國的出口補(bǔ)貼等內(nèi)容施行更嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)。該修正案起草者克里斯托弗·弗耶納爾稱，以實(shí)施反傾銷關(guān)稅為主要手段的“貿(mào)易防御工具”修訂版，將強(qiáng)化議會的監(jiān)督權(quán)和透明度，增進(jìn)了小企業(yè)利用貿(mào)易工具的便利。他指出，該工具的復(fù)雜性和發(fā)起成本令大企業(yè)成為受益者，對需要保護(hù)的中小企業(yè)而言沒有有效利用。他建議，在涉及中小企業(yè)為主的行業(yè)發(fā)現(xiàn)外來傾銷行為的，有必要征收更高額的懲罰性關(guān)稅。歐盟使用貿(mào)易防御工具多數(shù)針對中國。
為避免再度出現(xiàn)類似去年中歐光伏案這樣的貿(mào)易摩擦，歐洲官員建議建立深度對話機(jī)制予以預(yù)防。意大利在歐盟理事會貿(mào)易部長會議的首席談判代表、負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易的副部長卡羅·卡倫達(dá)日前表示，中國和歐盟為避免類似光伏案的貿(mào)易爭端再起，應(yīng)該由政府牽頭讓雙方進(jìn)行經(jīng)常性碰會，形成“深度磋商”機(jī)制就具體領(lǐng)域進(jìn)行溝通。為避免實(shí)施雙反懲罰措施后雙方更費(fèi)時費(fèi)力溝通解決，他已在歐盟貿(mào)易部長會議上兩次呈交提案，建議啟動中歐雙方貿(mào)易問題深層會議機(jī)制。
去年中歐光伏貿(mào)易爭端爆發(fā)，由于該案是雙方史上涉案金額最大的貿(mào)易摩擦案，對中歐未來經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向影響重大。但從爭端解決過程來看，存在相對倉促、被動的現(xiàn)象。從歐盟去年5月中旬初裁臨時實(shí)施懲罰性關(guān)稅以來，雙方才開始從政治層面密切磋商解決方案，終于在兩個多月時間達(dá)成相對圓滿的“友好”解決方案?？▊愡_(dá)稱，“如果在光伏案件爆發(fā)三年前，歐盟就主動開始對出口國產(chǎn)能過剩趨勢加以分析、商量對策，就能盡早向中國政府提出減產(chǎn)、減少補(bǔ)貼建議，相信不會發(fā)展到征收懲罰性關(guān)稅引起中歐貿(mào)易摩擦?！痹谌ツ甑闹袣W光伏案件中，意大利支持歐盟對產(chǎn)自中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。
卡倫達(dá)說，“中國產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、造紙、玻璃等十余個，這些產(chǎn)業(yè)在貿(mào)易領(lǐng)域都有可能對歐洲市場造成沖擊，有必要提前磋商避免貿(mào)易爭端爆發(fā)?！彼J(rèn)為，針對這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，可以預(yù)見有爆發(fā)類似光伏貿(mào)易摩擦的風(fēng)險，所以應(yīng)該吸取光伏案的教訓(xùn)。他說，樂見中國針對產(chǎn)能過剩行業(yè)的整改，因為某些行業(yè)產(chǎn)品關(guān)乎出口到歐洲市場，雙方提前溝通解決措施，可以避免發(fā)生令雙方都承受較高成本且不愉快的貿(mào)易制裁案。
目前，包括中國、英國、荷蘭的政要高調(diào)提出中歐自貿(mào)協(xié)定談判，但歐委會貿(mào)易委員的表態(tài)顯示該進(jìn)程并不會順利。
德古赫特表示，對于中國提出的探索建立中歐自由貿(mào)易區(qū)的建議，歐方目前“條件不成熟”，暫無時間表。
德古赫特還談到，有一個客觀原因制約中歐自貿(mào)協(xié)定的開啟“我們現(xiàn)在沒有足夠的人力進(jìn)行這項談判。”據(jù)歐委會信息，歐盟正在進(jìn)行數(shù)項雙邊自貿(mào)協(xié)議談判，涉及美國、加拿大、日本、印度等主要經(jīng)濟(jì)體。德國發(fā)展研究中心研究員阿克賽爾·貝格爾說，歐委會層面慎談中歐自貿(mào)協(xié)定談判，印證了其觀點(diǎn)：在歐盟進(jìn)行的多項雙邊自貿(mào)協(xié)定中，與美國進(jìn)行的“跨大西洋投資與貿(mào)易協(xié)定”談判是其首要任務(wù)。
“雙邊投資談判受到歐方廣泛支持，因為可以解決在市場準(zhǔn)入問題上中歐不平衡問題，當(dāng)前歐洲市場對中國的開放程度遠(yuǎn)高于中國對歐洲。雖然當(dāng)前談判進(jìn)程緩慢，但歐盟方面已經(jīng)切實(shí)感受到中方的重視程度”?？▊愡_(dá)還表示，該協(xié)定的談判結(jié)果將對雙方產(chǎn)生非凡影響。
在談到中歐投資協(xié)定下涉及的金融業(yè)，德古赫特表示，對于中方金融機(jī)構(gòu)，只要遵從歐盟的法規(guī)和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理，進(jìn)入歐盟市場就沒有任何問題。“就像英國政府近來邀請中資銀行開設(shè)機(jī)構(gòu)一樣，歐盟對外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入沒有任何壁壘問題，但需要注意的是，目前歐盟法規(guī)對于金融機(jī)構(gòu)所在國總公司也會有影響。中資金融機(jī)構(gòu)需要注意?！?br />