加拿大正式對中國光伏產(chǎn)品提起“雙反”調(diào)查
2014年12月5日，加拿大邊境服務(wù)局（CBSA）宣布正式啟動對來自中國的晶硅光伏組件和薄膜太陽能產(chǎn)品啟動反補貼、反傾銷調(diào)查。
2014年10月1日，加拿大光伏產(chǎn)品國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)Eclipsall Energy Corporation, Heliene Inc., Silfab Ontario Inc. 和Solgate Inc.（以下統(tǒng)稱為“申請人”）代表加拿大光伏組件和薄片生產(chǎn)商向加拿大邊境服務(wù)署（CBSA）提出申請，要求對來自中國的晶硅光伏組件或薄膜產(chǎn)品（certain photovoltaic modules and laminates）啟動反傾銷和反補貼調(diào)查。
申請人指控的反補貼調(diào)查期為2012年7月1日至2014年6月30日，被調(diào)查的補貼項目內(nèi)容包括：特殊經(jīng)濟區(qū)優(yōu)惠性補貼項目、貸款類項目、撥款類項目、所得稅項目、原材料和機器設(shè)備的關(guān)稅增值稅減免項目、政府低于公平市場價格提供貨物或服務(wù)項目（包括多晶硅、鋁型材、電、太陽能玻璃等）、土地使用費減免、高于公平市場的價格向國有企業(yè)銷售貨物等。
申請人要求對華光伏產(chǎn)品“雙反”的理由是，因中國的補貼和傾銷，導(dǎo)致加拿大企業(yè)損失和失去市場份額，減少就業(yè)、破產(chǎn)或倒閉。加拿大國際貿(mào)易法庭將在2015年2月3日前核實上述情況，于2015年3月5日進行初裁。
從國別來看，日本、美國、歐洲名列中國公司對外出口的前三大區(qū)域，今年前三季度及10月出口上述地區(qū)光伏產(chǎn)品6G瓦、3.136G瓦和2.7322G瓦，其次是泰國、南非、澳大利亞、非洲、拉美以及土耳其為出口主要區(qū)域，加拿大緊隨其后。中國公司對加拿大的出口量在前10月為57.4兆瓦。在并不大的出口量中，晶科能源、晶澳太陽能、阿特斯及天合光能等占比為51.5%、5.4%、6.9%和3.5%，其他公司則有32.6%的比例。
雖然中國企業(yè)對加拿大地區(qū)的光伏出口量并不是最大的，但加拿大和美國等進行的“雙反”行為，會直接影響其他國家和地區(qū)的光伏出口政策，有可能會對中國進行較大的限制措施。不排除日本、泰國和南非等國家效仿，這些國家一旦出臺較多的或者特殊的出口限制措施，中國企業(yè)有可能會猝不及防。請廣大企業(yè)做好相關(guān)準備。