最近有媒體稱,2016年中國(guó)光伏和風(fēng)電電價(jià)調(diào)整方案已經(jīng)獲得國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司和國(guó)家能源局審核,或?qū)⒂诓痪煤笳綄?duì)外公布。根據(jù)媒體公布的信息來(lái)看,三類資源區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整后分別為0.8、0.88、0.98元/千瓦時(shí),下調(diào)幅度高于此前第一輪討論稿中所擬定的價(jià)格。
今年10月份國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知》(討論稿),其中規(guī)定,光伏方面一類和二類資源區(qū)2016年的電價(jià)分別是0.9和0.95元/千瓦時(shí),并在之后四年逐年降三分錢(qián),三類資源區(qū)2016年的電價(jià)為0.98元/千瓦時(shí),之后四年逐年降2分錢(qián);而根據(jù)媒體透露的信息來(lái)看,正式調(diào)整方案中的下調(diào)幅度,遠(yuǎn)大于此前的征求意見(jiàn)文件,并且只給出了2016年的電價(jià)。
2016年全國(guó)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)表單位:元/千瓦時(shí)(含稅)
看到消息先不要痛心和驚慌!該方案中有兩點(diǎn)要注意看懂。
1、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等相關(guān)機(jī)構(gòu)將組織兩場(chǎng)討論會(huì),討論關(guān)于下一步新能源行業(yè)的補(bǔ)貼拖欠等諸多問(wèn)題。
解讀:比起電價(jià)下調(diào),光伏人更應(yīng)該關(guān)注補(bǔ)貼拖欠的問(wèn)題,此前曾有報(bào)道稱,因?yàn)檠a(bǔ)貼拖欠時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)額巨大,導(dǎo)致不少企業(yè)資金鏈瀕臨斷裂。電價(jià)補(bǔ)貼下降,國(guó)家支付壓力減輕,如今又開(kāi)口表示要解決這一問(wèn)題,就說(shuō)明補(bǔ)貼拖延癥難題有望解決。
2、2016年1月1日以后備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目,執(zhí)行2016年光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),2016年之前備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目但于2016年6月30日之前機(jī)組仍未全部投運(yùn)的,執(zhí)行2016年上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。
解讀:也就是說(shuō),如果你的電站已經(jīng)投運(yùn),或者已經(jīng)備案并納入年度規(guī)模管理明年6月底前也能并網(wǎng)的話,就不用擔(dān)心電價(jià)下調(diào)的問(wèn)題,因?yàn)槟愕碾娬具€是執(zhí)行2015年的電價(jià),并且保持20年不變,這次下調(diào)跟你沒(méi)關(guān)系!
看到這里如果你松了一口氣,你可以關(guān)閉此文窗口該干嘛干嘛了;如果你對(duì)這個(gè)圈子還有點(diǎn)好奇心,可以繼續(xù)往下看。
電價(jià)下調(diào)一定是利空嗎?
首先,光伏補(bǔ)貼下降是大趨勢(shì),光伏平價(jià)上網(wǎng)是一定要實(shí)現(xiàn)的,否則談何“光伏入戶”,談何普及光伏發(fā)電?今年以來(lái)已經(jīng)有不少觀點(diǎn)和報(bào)道在給圈里人洗腦了,在這樣的大前提下,光伏人對(duì)于電價(jià)補(bǔ)貼下降這樣的“小事”應(yīng)該感到意料之中,而非意料之外。
其次,沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的補(bǔ)貼,也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的下調(diào)。光伏上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào)是建立在光伏系統(tǒng)成本下降的基礎(chǔ)上的。下表為2007年~2014年,光伏電站造價(jià)的變化情況。
由上圖可以得知,從2007年到2014年,光伏系統(tǒng)造價(jià)已經(jīng)從60元/瓦下降到8元/瓦,而前段時(shí)間國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬更是表示,到2020年,光伏系統(tǒng)成本達(dá)到每瓦5元以下。系統(tǒng)成本在不斷下降,補(bǔ)貼自然也要不斷下降。否則,圈外人也是要有意見(jiàn)的。
另外,地面電站上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào)也從另一個(gè)側(cè)面反映出,國(guó)家對(duì)光伏電站的態(tài)度發(fā)生了變化。國(guó)家能源局等相關(guān)部門(mén)不止一次在各種場(chǎng)合表態(tài),光伏的未來(lái)在于分布式。而電價(jià)下調(diào)后,單從收益角度,個(gè)別地方的分布式項(xiàng)目補(bǔ)貼幾乎和地面電站電價(jià)一樣了。以補(bǔ)貼素來(lái)豪氣沖天的浙江為例,補(bǔ)貼額度最高的溫州市永嘉縣,建成前5年的度電補(bǔ)貼達(dá)到了驚人的1.3元/度!詳細(xì)情況可以點(diǎn)擊“盤(pán)點(diǎn)哪個(gè)地方的補(bǔ)貼最高”。
還建設(shè)什么光伏電站啊,去永嘉縣建分布式吧!
綜合以上,關(guān)于此次電價(jià)下調(diào),伏妹有3點(diǎn)結(jié)論:
1、耐心等待國(guó)家正式發(fā)文。
2、已經(jīng)并網(wǎng)的請(qǐng)淡定對(duì)待,因?yàn)榕c你無(wú)關(guān),還沒(méi)建的也別著急,因?yàn)槌杀窘档土?,即使補(bǔ)貼下降,你的收益也未必會(huì)降低??傊?。
3、補(bǔ)貼在下降、土地資源緊張、地面電站的空間越來(lái)越少,還是投身分布式吧少年們!