法新社日內(nèi)瓦消息，世界貿(mào)易組織(WTO)周二12月23日宣布，中國已就印度針對光伏(太陽能)產(chǎn)品及信息技術(shù)(IT)產(chǎn)品貿(mào)易采取的某些措施，正式向世貿(mào)組織提起爭端解決請求。

Le Premier ministre indien Narendra Modi et le président chinois Xi Jinping assistent à une réunion en marge du sommet des Brics à Kazan, en Russie, le 23 octobre 2024. via REUTERS - PRESS INFORMATION BUREAU

據(jù)世貿(mào)組織稱，北京方面對印度給予光伏行業(yè)的某些補貼，以及印度對手機、平板顯示器制造設(shè)備等產(chǎn)品征收的關(guān)稅提出異議。

世貿(mào)組織詳細說明道：“中方明確指出，涉案措施包括印度的關(guān)稅待遇以及其他某些措施。中方認為，這些措施以使用其本國產(chǎn)品為前提，構(gòu)成了對中國進口產(chǎn)品的歧視。”

在周二提交給世貿(mào)組織成員的磋商請求中，中國主張這些措施違反了1994年《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)、《補貼與反補貼措施協(xié)議》以及《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》中的多項條款。

法新社指出，提起磋商請求是世貿(mào)組織爭端解決程序的正式起點。磋商為當(dāng)事方提供了討論問題并尋求解決方案的機會，而無需直接進入司法程序。如果在60天后磋商仍未能解決爭端，起訴方可要求世貿(mào)組織設(shè)立專家組進行審理。

中印在光伏(太陽能)領(lǐng)域的貿(mào)易糾紛并非一朝一夕，而是隨著印度近年來大力推動“能源轉(zhuǎn)型”和“本土制造”而逐漸升溫。

中國目前擁有全球最完整、成本最低的光伏供應(yīng)鏈(占據(jù)全球約80%的產(chǎn)能)。印度為了實現(xiàn)能源獨立和推動“自給自足的印度”(Atmanirbhar Bharat)政策，試圖通過行政手段擺脫對中國產(chǎn)品的依賴。

據(jù)了解，中國在訴狀中提到的“歧視性措施”，主要集中在以下幾點：

基本關(guān)稅 (BCD)：2022年4月起，印度對進口太陽能組件征收40%的關(guān)稅，對太陽能電池征收25%的關(guān)稅。這直接推高了中國產(chǎn)品進入印度的成本。

ALMM清單(非關(guān)稅壁壘)：印度設(shè)立了“型號和制造商批準(zhǔn)清單”(ALMM)。只有進入該清單的廠家才能參與政府補貼項目。過去幾年，中國企業(yè)很難進入該清單，這被視為一種變相的準(zhǔn)入限制。

生產(chǎn)掛鉤激勵計劃 (PLI)： 印度政府拿出數(shù)十億美元補貼其國內(nèi)企業(yè)(如信實工業(yè)、阿達尼等)，鼓勵它們在本土建立垂直一體化的光伏工廠。

這次訴訟標(biāo)志著中印貿(mào)易摩擦從雙邊博弈正式上升到了多邊司法程序。雖然世貿(mào)的裁決通常需要數(shù)年時間，但這表明中國開始利用規(guī)則反擊印度近年來日趨嚴(yán)重的貿(mào)易保護主義。