記者獲悉，11月27日，國家發(fā)改委印發(fā)《輸配電定價成本監(jiān)審辦法》《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法》《區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法》和《跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價格定價辦法》。

《輸配電定價成本監(jiān)審辦法》明確，抽水蓄能電站、新型儲能電站、電網(wǎng)所屬電廠的成本費(fèi)用等不得計(jì)入輸配電價成本。

《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法》則明確：電網(wǎng)企業(yè)賓館、招待所、辦事處、醫(yī)療單位、電動汽車充換電服務(wù)等輔助性業(yè)務(wù)單位、多種經(jīng)營企業(yè)及“三產(chǎn)”資產(chǎn);抽水蓄能電站、新型儲能電站、電廠資產(chǎn)等與輸配電業(yè)務(wù)無關(guān)的固定資產(chǎn)，不得納入可計(jì)提收益的固定資產(chǎn)范圍。

《跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價格定價辦法》：跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價格實(shí)行單一電量電價制。適應(yīng)新型電力系統(tǒng)和全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)需要，對以輸送清潔能源電量為主或以聯(lián)網(wǎng)功能為主的跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程，可探索通過兩部制或單一容量制形成輸電價格，加強(qiáng)全過程監(jiān)管。探索實(shí)行輸電權(quán)交易，以進(jìn)一步提升專項(xiàng)工程利用率、促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置。

《區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法》，區(qū)域電網(wǎng)輸電價格，是指區(qū)域電網(wǎng)運(yùn)行機(jī)構(gòu)運(yùn)營區(qū)域共用輸電網(wǎng)絡(luò)提供的電量輸送和系統(tǒng)安全及可靠性服務(wù)的價格。強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)成本約束，以嚴(yán)格的成本監(jiān)審為基礎(chǔ)，按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”方法核定輸電準(zhǔn)許收入。其中，區(qū)域電網(wǎng)輸電價格，先核定區(qū)域電網(wǎng)輸電業(yè)務(wù)的準(zhǔn)許收入，再以此為基礎(chǔ)核定。區(qū)域電網(wǎng)輸電價格在每一監(jiān)管周期開始前核定，監(jiān)管周期為三年。

四份文件均從2026年1月1日起執(zhí)行，有效期10年。

國家發(fā)改委官方解讀：

為進(jìn)一步完善輸配電價監(jiān)管制度，近日，國家發(fā)展改革委修訂了《輸配電定價成本監(jiān)審辦法》《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法》《區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法》和《跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價格定價辦法》四個辦法。

四個辦法在修訂過程中，充分聽取了各方面意見，并公開征求了社會意見。此次修訂，在保持政策框架和主要方法總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，圍繞適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的新形勢、新變化、新要求，重點(diǎn)就促進(jìn)新能源消納利用、助力能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，保障電力系統(tǒng)安全平穩(wěn)和高效運(yùn)行，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)提升管理效能等，作出了一系列新的制度性安排。

一是促進(jìn)新能源消納利用。通過在輸配電價中引入容量機(jī)制，明確對新能源發(fā)電就近消納等新業(yè)態(tài)實(shí)行單一容量制電價，對以輸送清潔能源電量為主的跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程探索實(shí)行兩部制或單一容量制電價，降低新能源交易成本，從而促進(jìn)新能源更大范圍、更高水平利用。

二是促進(jìn)電力安全保供。通過完善以聯(lián)網(wǎng)互濟(jì)功能為主的跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價格機(jī)制，支持電網(wǎng)加強(qiáng)互濟(jì)通道建設(shè)，增強(qiáng)全國電力負(fù)荷錯峰、余缺互濟(jì)和應(yīng)急支援能力，促進(jìn)整個電力系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行和效率提升。

三是促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)降本增效。通過優(yōu)化完善部分成本參數(shù)，推動電網(wǎng)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理。此外，根據(jù)近年來法律法規(guī)和會計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整情況，對有關(guān)規(guī)定作了相應(yīng)修改完善，以做好政策銜接和工作協(xié)同。

下一步，國家發(fā)展改革委將根據(jù)修訂后的輸配電成本監(jiān)審和定價辦法，對省級電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程開展成本監(jiān)審和價格核定等工作。

原文如下：

關(guān)于印發(fā)輸配電定價成本監(jiān)審辦法、省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法、區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價格定價辦法的通知

(發(fā)改價格規(guī)〔2025〕1490號)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委，國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司：

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善價格治理機(jī)制的意見》要求，進(jìn)一步完善電網(wǎng)企業(yè)輸配電環(huán)節(jié)價格監(jiān)管制度，經(jīng)商國家能源局，我們研究制定了《輸配電定價成本監(jiān)審辦法》《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法》《區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法》和《跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價格定價辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委

2025年11月21日