7月25日，浙江杭州臨安區(qū)應(yīng)急管理局公開(kāi)關(guān)于區(qū)人大十屆四次會(huì)議第109號(hào)提案的協(xié)辦意見(jiàn)。

文件指出，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，實(shí)施精準(zhǔn)檢查。配合做好人員密集場(chǎng)所、易燃產(chǎn)品廠房、山林地集中式光伏及?；?、化工廠廠房屋頂光伏等重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管。根據(jù)《關(guān)于臨安區(qū)進(jìn)一步落實(shí)屋頂分布式光伏建設(shè)屬地管理責(zé)任的通知》中管控重點(diǎn)要求，對(duì)上述區(qū)域光伏項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)分類檢查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)查違規(guī)建設(shè)、運(yùn)維不到位等問(wèn)題，在審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)安全條件。

詳情如下：

杭州市臨安區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于區(qū)人大十屆四次會(huì)議第109號(hào)提案的協(xié)辦意見(jiàn)

區(qū)消防救援大隊(duì)：

區(qū)人大十屆四次會(huì)議陳力委員提出的《關(guān)于提升臨安區(qū)新能源光伏設(shè)施消防安全隱患防范和處置能力的建議》的議案已收悉。根據(jù)我局職責(zé)分工及相關(guān)文件要求，為切實(shí)提升新能源光伏設(shè)施消防安全隱患防范和處置能力，保障光伏產(chǎn)業(yè)安全有序發(fā)展，現(xiàn)將協(xié)辦意見(jiàn)復(fù)函如下：

一、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同，嚴(yán)格規(guī)范檢查行為。依托“浙江省大綜合一體化執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用” 平臺(tái)，聯(lián)合消防救援大隊(duì)及相關(guān)部門開(kāi)展光伏項(xiàng)目安全監(jiān)管執(zhí)法。根據(jù)《杭州市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目服務(wù)指南（2024 版）(修改稿)》中關(guān)于協(xié)同監(jiān)管的要求，對(duì)危險(xiǎn)性較大、隱患集中的光伏項(xiàng)目，嚴(yán)格按分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的項(xiàng)目?jī)?yōu)化執(zhí)法流程，通過(guò) “雙隨機(jī)、一公開(kāi)” 機(jī)制減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，避免影響正常運(yùn)營(yíng)。積極參與光伏項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn) “三同時(shí)” 剛性機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

二、深化隱患排查整治，落實(shí)閉環(huán)管理。按季度協(xié)助組織開(kāi)展新能源光伏設(shè)施消防安全隱患大排查大整治。參照《浙江省整縣（市、區(qū)）推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工作導(dǎo)則》中隱患排查要求，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，依法依規(guī)建立督辦機(jī)制，督促責(zé)任單位限期整改，確保隱患閉環(huán)管理。

三、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，提升處置效能。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目核查驗(yàn)收的通知》中關(guān)于監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)采集要求，支持將光伏電站運(yùn)行數(shù)據(jù)、監(jiān)控視頻等信息接入統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)，協(xié)助打通與消防、應(yīng)急等部門的數(shù)據(jù)互通渠道，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)報(bào)警信息快速傳遞與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，提升隱患早期處置能力。

四、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，實(shí)施精準(zhǔn)檢查。配合做好人員密集場(chǎng)所、易燃產(chǎn)品廠房、山林地集中式光伏及?；?、化工廠廠房屋頂光伏等重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管。根據(jù)《關(guān)于臨安區(qū)進(jìn)一步落實(shí)屋頂分布式光伏建設(shè)屬地管理責(zé)任的通知》中管控重點(diǎn)要求，對(duì)上述區(qū)域光伏項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)分類檢查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)查違規(guī)建設(shè)、運(yùn)維不到位等問(wèn)題，在審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)安全條件。

五、強(qiáng)化安全宣傳與培訓(xùn)監(jiān)督，提升主體責(zé)任意識(shí)。協(xié)助屬地政府（街道、社區(qū)）做好戶用光伏投產(chǎn)前的消防安全告知和應(yīng)急學(xué)習(xí)手冊(cè)發(fā)放工作，監(jiān)督光伏項(xiàng)目業(yè)主及運(yùn)維單位開(kāi)展消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。根據(jù)杭州臨安某機(jī)械有限公司 250Kwp屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目“4?18” 觸電事故教訓(xùn)，督促企業(yè)落實(shí)隱患排查機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)作業(yè)行為，及時(shí)消除事故隱患。

杭州市臨安區(qū)應(yīng)急管理局

2025年7月14日