記者獲悉,5月29日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布廣西壯族自治區(qū)2024年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金績效自評(píng)報(bào)告。文件明確,通過《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2024年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》(桂財(cái)建〔2023〕140號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2024年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》(桂財(cái)建〔2024〕82號(hào)),合計(jì)2740萬元,預(yù)算資金下達(dá)兩個(gè)市,其中:賀州市2733.17萬元,百色市6.83萬元。
詳情如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
(一)中央下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo)情況。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)2024年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》(財(cái)建〔2023〕326號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2024年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》(財(cái)建〔2024〕138號(hào)),中央下達(dá)廣西可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金2740萬元,其中2200萬元用于風(fēng)電項(xiàng)目,14萬元用于光伏發(fā)電項(xiàng)目,526萬元用于生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。中央下達(dá)的年度績效目標(biāo)是增加可再生能源消納、降低能源領(lǐng)域碳排放。
(二)分解下達(dá)預(yù)算情況。
我區(qū)通過《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2024年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》(桂財(cái)建〔2023〕140號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2024年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》(桂財(cái)建〔2024〕82號(hào)),合計(jì)2740萬元,預(yù)算資金下達(dá)兩個(gè)市,其中:賀州市2733.17萬元,百色市6.83萬元。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
我區(qū)通過《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2024年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》(桂財(cái)建〔2023〕140號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2024年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》(桂財(cái)建〔2024〕82號(hào))及時(shí)將資金2740萬元分解下達(dá)至百色市、賀州市,資金到位率100%。
(二)項(xiàng)目資金管理情況分析。
1.分配科學(xué)性。我區(qū)依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)2024年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》(財(cái)建〔2023〕326號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2024年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》(財(cái)建〔2024〕138號(hào))要求,將資金按照如下原則分配:一是將補(bǔ)貼資金分配至已納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單范圍的發(fā)電項(xiàng)目。二是在分配資金時(shí),優(yōu)先足額撥付國家光伏扶貧項(xiàng)目、50kW及以下裝機(jī)規(guī)模的自然人分布式項(xiàng)目至2024年底所發(fā)電量對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼;優(yōu)先足額分配2019年采取競價(jià)方式確定的光伏項(xiàng)目、2020年起采取“以收定支”原則確定的符合撥款條件的新增項(xiàng)目至2022-2023年所發(fā)電量對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼;對(duì)于國家確定的光伏“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目和地方參照中央政策建設(shè)的村級(jí)光伏扶貧電站,優(yōu)先保障分配項(xiàng)目2022-2023年所發(fā)電量對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼的50%;對(duì)于其他發(fā)電項(xiàng)目,按照各項(xiàng)目至2022-2023年底應(yīng)付補(bǔ)貼資金,采取等比例方式撥付。
2.下達(dá)及時(shí)性。自治區(qū)財(cái)政廳通過《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2024年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》(桂財(cái)建〔2023〕140號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2024年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》(桂財(cái)建〔2024〕82號(hào))將相關(guān)資金下達(dá)至相關(guān)市,均在規(guī)定的時(shí)限之內(nèi)分配下達(dá)。
3.撥付合規(guī)性。我區(qū)嚴(yán)格按照《可再生能源電價(jià)附加資金管理辦法》等文件要求執(zhí)行資金撥付,保證了資金合理、合規(guī)、安全使用。
4.使用規(guī)范性。我區(qū)嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈可再生能源電價(jià)附加資金管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2020〕5號(hào))等有關(guān)要求分配下達(dá)資金,明確使用科目和項(xiàng)目執(zhí)行管理要求,強(qiáng)化項(xiàng)目資金使用管理,確保財(cái)政補(bǔ)助資金使用規(guī)范、高效與安全。
5.執(zhí)行準(zhǔn)確性。嚴(yán)格按照財(cái)政部下達(dá)預(yù)算執(zhí)行,并及時(shí)做好結(jié)算工作,不存在執(zhí)行數(shù)偏離預(yù)算數(shù)較多的問題。
6.資金績效管理情況。按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理以及財(cái)政部下達(dá)的績效目標(biāo)要求,開展對(duì)有關(guān)市縣績效分解和考評(píng)工作,認(rèn)真做好績效運(yùn)行監(jiān)控與績效評(píng)價(jià),提高財(cái)政資源配置使用效率。
7.支出責(zé)任履行情況。及時(shí)足額將中央財(cái)政資金分配下達(dá)給有關(guān)市縣及單位,要求各地各單位結(jié)合實(shí)際,將中央財(cái)政補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目,切實(shí)履行支出責(zé)任,資金到位率100%。
(三)總體項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。
百色市、賀州市各有關(guān)部門均能按照財(cái)政部《關(guān)于開展2024年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評(píng)工作的通知》(財(cái)監(jiān)〔2025〕1號(hào))的要求開展績效自評(píng)工作,績效目標(biāo)得到分解落實(shí),基本完成年度績效目標(biāo)。2024年可再生能源發(fā)電量穩(wěn)步增長,年度可再生能源發(fā)電量達(dá)25618.61萬千瓦時(shí),有效保障了非化石能源電量比重和二氧化碳減排穩(wěn)步提升。
(四)績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
數(shù)量指標(biāo)年度指標(biāo)值:經(jīng)營區(qū)域內(nèi)光伏發(fā)電量≥510萬千瓦時(shí);經(jīng)營區(qū)域內(nèi)年度風(fēng)電發(fā)電量≥1.1億千瓦時(shí);經(jīng)營區(qū)域內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電量≥5300萬千瓦時(shí)。
完成情況:相關(guān)數(shù)量年度指標(biāo)均已完成。經(jīng)營區(qū)域內(nèi)光伏發(fā)電量1297.23萬千瓦時(shí);經(jīng)營區(qū)域內(nèi)年度風(fēng)電發(fā)電量1.22億千瓦時(shí);經(jīng)營區(qū)域內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電量1.21億千瓦時(shí)。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。
質(zhì)量指標(biāo)年度指標(biāo)值:棄風(fēng)、光率≤5%。
完成情況:2024年度風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量全消納,棄風(fēng)、棄光率為0%。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
1.社會(huì)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值:納入補(bǔ)助目錄的光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼資金是否足額保障。
完成情況:我區(qū)無納入國家光伏補(bǔ)助目錄的光伏扶貧項(xiàng)目;地方參照國家政策建設(shè)的光伏扶貧項(xiàng)目已足額完成撥付。
2.社會(huì)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值:非化石能源電量比重以及二氧化碳減排穩(wěn)步提升。
完成情況:通過對(duì)可再生能源的風(fēng)力、生物質(zhì)發(fā)電、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目推廣應(yīng)用,推動(dòng)了可再生能源的發(fā)展,提升非化石能源電量比重,促進(jìn)了節(jié)能減排,降低污染,改善環(huán)境狀況。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
服務(wù)對(duì)象滿意度年度指標(biāo)值:客戶滿意度≥95%。
完成情況:未收到項(xiàng)目用戶滿意度投訴,滿意度100%。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助績效目標(biāo)均已基本完成,其中經(jīng)營區(qū)內(nèi)光伏、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目全年實(shí)際完成值較國家下達(dá)績效指標(biāo)超額30%完成。主要原因:一是賀州市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目二期投產(chǎn)運(yùn)行,項(xiàng)目二期2024年發(fā)電量為5962.52萬千瓦時(shí),因此,經(jīng)營區(qū)內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電量大幅增加。二是2024年,賀州市經(jīng)營區(qū)內(nèi)工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目新增并網(wǎng)容量超5萬千瓦。因此,經(jīng)營區(qū)內(nèi)光伏發(fā)電量相應(yīng)大幅躍升。下一步我區(qū)將根據(jù)可再生能源建設(shè)的實(shí)際發(fā)展和推進(jìn)情況,進(jìn)一步作好績效目標(biāo)測算工作。
四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
(一)結(jié)果擬應(yīng)用情況。
績效自評(píng)工作完成后,我區(qū)將根據(jù)績效自評(píng)結(jié)果,改進(jìn)管理措施,完善管理辦法,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),對(duì)績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)制定整改措施。
(二)結(jié)果公開情況。
績效自評(píng)結(jié)果將按照信息公開有關(guān)規(guī)定,按規(guī)定在自治區(qū)有關(guān)主管部門官方網(wǎng)站公開。
五、其他需要說明的問題
可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金2024年沒有納入巡視、審計(jì)或者財(cái)會(huì)監(jiān)督范圍。