近日，市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部四部門聯合印發(fā)通知，部署開展產品碳足跡標識認證試點工作。同步，市場監(jiān)管總局（國家標準委）也批準發(fā)布了我國產品碳足跡核算通則國家標準《溫室氣體產品碳足跡量化要求和指南》，該標準將從今年10月1日起實施。

優(yōu)先在鋰電池等11類產品上試點

碳足跡是指特定對象在一定時間內直接或間接導致的溫室氣體排放量和清除量之和，以二氧化碳當量表示。特定對象可以是個體、組織、國家、產品等。碳足跡可以用來反映人類活動對環(huán)境的影響，為實現溫室氣體減排提供參考。

近年來，一些國家的政府正在嘗試將碳足跡管理作為應對氣候變化的政策工具，其中產品碳足跡應用最為廣泛。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，構建碳排放統(tǒng)計核算體系、產品碳標識認證制度、產品碳足跡管理體系，健全碳市場交易制度、溫室氣體自愿減排交易制度，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。

在此背景下，市場監(jiān)管總局等部門近日發(fā)布關于開展產品碳足跡標識認證試點工作的通知。通知稱，試點對象優(yōu)先聚焦市場需求迫切、外貿壓力嚴峻、減排貢獻突出、數據收集完整、產業(yè)鏈供應鏈帶動明顯的鋰電池、光伏產品、鋼鐵、紡織品、電子電器、輪胎、水泥、電解鋁、尿素、磷銨、木制品等產品。試點申報及實施工作由各省級市場監(jiān)管部門會同同級生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門組織開展，試點期限3年。

試點任務共八項，包括建立工作體系、提高數據質量、保障數據安全、提升管理水平、強化質量管控等。

其中，在強化質量管控方面，通知稱，加強對認證活動和獲證企業(yè)的跟蹤指導，確保認證的有效性與公信力，嚴厲打擊虛標產品碳足跡標識行為，有關行政處罰等信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

在豐富應用場景方面，通知表示，加大碳足跡較低產品的政府采購力度，有序推進產品碳足跡標識在消費品領域推廣應用，鼓勵消費者購買和使用碳足跡較低產品。

我國產品碳足跡核算通則國標獲批

開展產品碳足跡標識認證試點工作的前提是有統(tǒng)一的碳足跡核算標準。今年5月份，生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等14部門制定了《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》，其中提出，到2027年，碳足跡管理體系初步建立。制定發(fā)布與國際接軌的國家產品碳足跡核算通則標準，制定出臺100個左右重點產品碳足跡核算規(guī)則標準，產品碳足跡因子數據庫初步構建，產品碳足跡標識認證和分級管理制度初步建立，重點產品碳足跡規(guī)則國際銜接取得積極進展。

如今，我國產品碳足跡核算通則標準已經出爐。近日，市場監(jiān)管總局（國家標準委）批準發(fā)布了《溫室氣體產品碳足跡量化要求和指南》。該標準將于今年10月1日起實施，不僅規(guī)定了產品碳足跡的研究范圍、原則和量化方法等，為統(tǒng)一產品碳足跡核算方法和開展產品碳足跡數據國際交流互認奠定了基礎，還規(guī)定了鑒定性評審、產品碳足跡聲明和具體產品碳足跡標準框架等內容，為各方實施和應用標準提供充分指引。

該標準是如何量化一款產品的碳足跡呢？據介紹，第一步是確定產品系統(tǒng)及功能。第二步是確定產品功能單位或聲明單位。第三步則是確定產品碳足跡核算的邊界，即一款產品從原材料獲取到生產制造、交付運輸，再到使用和生命末期，各個階段里哪些環(huán)節(jié)和過程應該納入考慮，哪些可以被排除在外，其取舍原則為：可舍棄產品碳足跡影響小于1%的環(huán)節(jié)，但舍棄環(huán)節(jié)總的影響不應超過產品碳足跡總量的5%。第四步則是數據收集和數據質量評價，第五步是清單分析，具體包括數據核驗、清單計算和數據分配。最后，經過影響評價和結果解釋，形成該產品的碳足跡報告。