近日，從國家電網(wǎng)公司獲悉，由國網(wǎng)浙江電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司主導編制的《國家電網(wǎng)有限公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第4部分：分布式光伏》正式發(fā)布實施，填補了國內(nèi)分布式光伏施工建設(shè)安全規(guī)程的空白。

分布式光伏電站通常是指利用分散式資源，裝機規(guī)模較小的、布置在用戶附近的發(fā)電系統(tǒng)。伴隨“雙碳”目標提出，近年來，光伏成本下降明顯，產(chǎn)能大幅增加，越來越多的企業(yè)、公共事業(yè)單位、居民用戶選擇安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，總量呈爆發(fā)式增長。中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全年，我國分布式光伏新增裝機規(guī)模超100吉瓦，同比增長近50%。

分布式光伏工程建設(shè)周期短、點多面廣、戶主類型差異大、施工隊伍質(zhì)量參差不齊，工程中包含土石方、樁基、鋼筋、混凝土、電焊等作業(yè)面。作為需要高空作業(yè)、帶電作業(yè)的特殊施工項目，分布式光伏現(xiàn)場施工風險高、工程建設(shè)管理難度較大，關(guān)于光伏電站的施工安全事故屢有發(fā)生，亟需適用、實用、統(tǒng)一的施工安全管理標準。

在浙江省常山縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，屋頂分布式光伏正為當?shù)仄髽I(yè)帶去源源不斷的穩(wěn)定綠電供應(yīng)。翟勝聞攝

據(jù)介紹，包括分布式光伏在內(nèi)的光伏行業(yè)國家標準、行業(yè)標準實施時間較早，部分技術(shù)指標已經(jīng)滯后于技術(shù)變革。尤其針對建設(shè)過程尚無有專門的安全規(guī)程，施工中存在不良行為的違章習慣和安全風險辨識不清等問題，人身安全缺乏有效保障。

此次發(fā)布的《分布式光伏建設(shè)安全工作規(guī)程》全文共11章321條款，包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、總則、基本規(guī)定、施工現(xiàn)場、通用作業(yè)、施工機械及工器具、建筑工程、安裝工程、試驗與調(diào)試等內(nèi)容。該項規(guī)程對分布式光伏施工作業(yè)現(xiàn)場提出了應(yīng)遵守的基本安全要求，重點規(guī)定了分布式光伏作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)采取的安全組織措施、建設(shè)施工作業(yè)條件，并對分布式光伏施工作業(yè)全過程環(huán)節(jié)提出針對性的安全工作規(guī)范。

國家《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》指出，到2025年，新建公共機關(guān)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。該規(guī)程的發(fā)布將有助于規(guī)范作業(yè)人員安全操作行為，有效防控分布式光伏建設(shè)過程存在的安全風險隱患，彌補分布式光伏工程建設(shè)施工安全缺乏標準規(guī)程短板，規(guī)范分布式光伏建設(shè)管理。