6月26日,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì))召開新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布《發(fā)電企業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指引》(以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)?!豆ぷ髦敢肥菍?duì)燃煤發(fā)電、水力發(fā)電、光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電等主要發(fā)電類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)務(wù)。
在落實(shí)雙碳戰(zhàn)略、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的背景下,發(fā)電企業(yè)已成為實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域,其對(duì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理需求大幅提高,保險(xiǎn)在發(fā)電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障方面的作用進(jìn)一步凸顯。保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)于2019年?duì)款^組織永誠(chéng)保險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)等10家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司調(diào)研多家不同類型的發(fā)電企業(yè),匯聚了保險(xiǎn)業(yè)多年服務(wù)電力行業(yè)積累的承保理賠及風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)三年多的深入研究并充分征求保險(xiǎn)監(jiān)管部門、各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的意見建議,于近期完成《工作指引》的制定工作,并通過(guò)了保險(xiǎn)及電力行業(yè)有關(guān)專家學(xué)者的評(píng)審。
《工作指引》對(duì)發(fā)電企業(yè)建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期承保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的適用對(duì)象、術(shù)語(yǔ)定義、評(píng)估內(nèi)容、操作方法、最大損失估算、評(píng)估報(bào)告格式等進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)保險(xiǎn)公司承保前風(fēng)險(xiǎn)判斷和承保后提供防災(zāi)防損等風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)等提出了明確要求,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和前瞻性。
《工作指引》的發(fā)布是保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)持續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究的系統(tǒng)性成果,也是保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和總體部署的重要舉措。具有三個(gè)特點(diǎn):一是保險(xiǎn)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。《工作指引》兼顧了傳統(tǒng)燃煤發(fā)電和綠色低碳清潔能源發(fā)電兩種形式的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,既促進(jìn)傳統(tǒng)電力行業(yè)穩(wěn)健轉(zhuǎn)型,又促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè);既立足基本國(guó)情,促進(jìn)發(fā)揮煤電對(duì)新能源發(fā)展的支撐調(diào)節(jié)和兜底保障作用,又錨定遠(yuǎn)景目標(biāo),聚焦新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代能源體系。為發(fā)電企業(yè)有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全風(fēng)險(xiǎn)、助力電力能源供給結(jié)構(gòu)改革提供了高質(zhì)量的保險(xiǎn)保障。
二是保險(xiǎn)回歸保障本源的重要實(shí)踐?!豆ぷ髦敢吠ㄟ^(guò)深入分析研究保險(xiǎn)業(yè)多年服務(wù)電力行業(yè)的承保理賠數(shù)據(jù)及風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控和治理的專業(yè)能力,準(zhǔn)確把握不同發(fā)電企業(yè)所具有的風(fēng)險(xiǎn)狀況及特點(diǎn),對(duì)各類型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分級(jí),不僅包括了傳統(tǒng)自然災(zāi)害和意外事故導(dǎo)致的物損及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),而且還考慮了轉(zhuǎn)型升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境污染等新型風(fēng)險(xiǎn);不僅對(duì)投保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,而且還提供防災(zāi)減損建議等風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)。
三是保險(xiǎn)踐行以客戶為中心思想的重要舉措。在規(guī)范術(shù)語(yǔ)方面,《工作指引》嚴(yán)格使用電力行業(yè)通行的專業(yè)術(shù)語(yǔ),方便客戶理解,減少歧義,提升承保服務(wù)的效率和客戶體驗(yàn)。在評(píng)估流程方面,《工作指引》對(duì)評(píng)估前準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)則及方式、風(fēng)險(xiǎn)事故等級(jí)劃分、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告結(jié)構(gòu)要素和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等全流程進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。在結(jié)果反饋方面,《工作指引》要求不僅要如實(shí)反饋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,為客戶投保提供承保服務(wù)及技術(shù)支持,更要推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù),向客戶提供風(fēng)險(xiǎn)管理和防災(zāi)減損的專業(yè)建議。
保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)將在監(jiān)管部門指導(dǎo)下,積極推動(dòng)《工作指引》成果的落地應(yīng)用,繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)外部合作交流,持續(xù)深化電力行業(yè)保險(xiǎn)保障和風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)的研究探索,切實(shí)提升保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)效。