在2019年前三季度裝機(jī)增速較此前同期有所下降的背景下,2020年光伏市場的走向備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。
2019年12月,國家能源局下發(fā)《關(guān)于征求對2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)意見的函》。根據(jù)意見函,2020年政策將延續(xù)2019年總體思路,積極支持、優(yōu)先推進(jìn)無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),競價(jià)項(xiàng)目工作思路、項(xiàng)目管理、競爭配置方法仍按照2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭配置方案實(shí)行。
這意味著,2020年,我國光伏市場新增裝機(jī)容量仍將由平價(jià)項(xiàng)目和補(bǔ)貼項(xiàng)目組成,其中補(bǔ)貼項(xiàng)目包括集中式競價(jià)項(xiàng)目和分布式項(xiàng)目。對于具體的裝機(jī)分布,還未有官方定論。
業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為,由于2019年部分項(xiàng)目未能在當(dāng)年底前并網(wǎng)發(fā)電,這一部分項(xiàng)目預(yù)計(jì)將轉(zhuǎn)入今年新增裝機(jī)規(guī)模,預(yù)計(jì)2020年國內(nèi)新增裝機(jī)規(guī)模將高于2019年。
2019年11月,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于提前下達(dá)2020年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》。據(jù)《通知》顯示數(shù)據(jù),2020年,共計(jì)56.75億元的預(yù)算將被用于可再生能源補(bǔ)貼,相較于2019年的81.08億元縮減約30%。其中,分配光伏發(fā)電項(xiàng)目21.58億元。與2019年相比,對光伏扶貧項(xiàng)目、集中式光伏項(xiàng)目和分布式光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼共減少9.25億元。
北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心的分析報(bào)告認(rèn)為,光伏政策方向明朗,光伏平價(jià)時(shí)代來臨。預(yù)計(jì)2020年,光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目區(qū)域和平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,這將加速光伏行業(yè)盡快結(jié)束補(bǔ)貼依賴,由政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)為市場導(dǎo)向,也預(yù)示著光伏市場存在較大增長空間。
受政策調(diào)整影響,行業(yè)競爭加劇,降本壓力倒逼企業(yè)不斷研發(fā)新技術(shù)。這使得創(chuàng)新成為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法寶,不斷引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。對于企業(yè)而言,能夠率先實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破,便能在激烈的市場化進(jìn)程中維持或擴(kuò)張其市場份額,反之將被淘汰。
從硅片端來看,2020年,硅片將延續(xù)2019年大尺寸發(fā)展趨勢。據(jù)北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心的分析報(bào)告,大硅片技術(shù)的突破將有效攤薄產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)非硅成本,提升中下游競爭優(yōu)勢,未來大硅片發(fā)展前景廣闊?!按蠊杵a(chǎn)品將成為2020年單晶硅行業(yè)的主要研發(fā)和推廣重點(diǎn),從而進(jìn)一步降本增效,加速光伏產(chǎn)業(yè)平價(jià)進(jìn)程。”