《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》提出，要因地制宜選擇供暖熱源，大力推動(dòng)太陽能供暖。

全國各省市相繼出臺(tái)了鼓勵(lì)支持太陽能供熱的各種政策文件。本文盤點(diǎn)了2019年全國各地區(qū)的太陽能供熱相關(guān)政策。

一 淄博：優(yōu)先支持太陽能等清潔能源替代散煤取暖

1月2日，淄博市委、市政府印發(fā)《淄博市推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》?！斗桨浮芬螅趯?shí)施清潔采暖中，鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣積極開展燃煤供熱鍋爐清潔能源替代，在有資源條件的地方，優(yōu)先支持地?zé)崮?、生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能、核能、沼氣等清潔能源替代散煤，到2020年，全市60%以上的村莊實(shí)現(xiàn)冬季清潔供暖。

二 天津：太陽能+熱泵列入建筑節(jié)能技術(shù)推廣使用目錄

1月3日，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)印發(fā)《天津市建筑節(jié)能技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的推廣、限制和禁止使用目錄(2019版)》。低溫空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)等相關(guān)節(jié)能產(chǎn)品列入推廣使用目錄。

其中，可再生能源建筑應(yīng)用的成套技術(shù)是2019年天津市重點(diǎn)推廣應(yīng)用技術(shù)，如太陽能+熱泵利用技術(shù)、空氣源熱泵技術(shù)、地源熱泵技術(shù)、污水源熱泵技術(shù)等。

三 山東：出臺(tái)綠色建筑促進(jìn)法，百米以下安裝太陽能

1月28日，《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》正式公布施行。文中明確規(guī)定：新建高度100米以下城鎮(zhèn)居住建筑、農(nóng)村社區(qū)以及集中供應(yīng)熱水的公共建筑，應(yīng)當(dāng)安裝太陽能熱水系統(tǒng)。太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

四 甘肅金塔：提高太陽能等非化石能源供暖比重

2月18日，《金塔縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年度行動(dòng)實(shí)施方案》發(fā)布，要求有序推進(jìn)冬季清潔取暖，結(jié)合城市總體規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際，優(yōu)先發(fā)展集中供暖，加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造進(jìn)度，不斷提高城市集中供熱覆蓋率。

逐步提高非化石能源消費(fèi)比重，有序發(fā)展水電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽能開發(fā)布局，鼓勵(lì)推廣燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿取?

五 福建：引導(dǎo)使用太陽能技術(shù)應(yīng)用于民用建筑保溫

2019年2月27日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《公共建筑和居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，要求自6月1日起，新建、擴(kuò)建、改建的民用建筑按此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)將福建省夏熱冬冷地區(qū)和夏熱冬暖地區(qū)民用建筑的建筑節(jié)能率分別提升至65%、70%。

標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂?、產(chǎn)業(yè)、資源稟賦等特點(diǎn)，提升了建筑外窗、外墻、屋面及空調(diào)等用能設(shè)備的節(jié)能設(shè)計(jì)指標(biāo)，對(duì)遮陽措施、外墻熱工性能計(jì)算方法以及空調(diào)、給排水、電氣等產(chǎn)品性能和技術(shù)措施進(jìn)一步細(xì)化，引導(dǎo)太陽能光熱、光伏、地源熱泵、高效空氣源熱泵等可再生能源技術(shù)應(yīng)用。

六 北京：2019年清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作要點(diǎn)要積極推廣太陽能應(yīng)用

3月20日，北京市發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)布《2019年清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作要點(diǎn)》要求，為積極探索京津冀區(qū)域清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)北京市清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作再上新臺(tái)階，助力鄉(xiāng)村振興，在生產(chǎn)經(jīng)營中，積極推廣太陽能、熱泵等可再生能源應(yīng)用。

七 山西：重點(diǎn)推廣太陽能等可再生能源保溫技術(shù)與設(shè)備

4月19日，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)的《關(guān)于建筑節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))推廣應(yīng)用有關(guān)事項(xiàng)的通知(第92號(hào))》指出，重點(diǎn)推廣太陽能、地?zé)崮?、空氣能等可再生能源技術(shù)與設(shè)備。

八 甘肅酒泉：優(yōu)化太陽能發(fā)展布局

5月28日，甘肅省酒泉印發(fā)《酒泉市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年度行動(dòng)實(shí)施方案》。方案要求，逐步提高非化石能源消費(fèi)比重，有序發(fā)展水電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽能發(fā)展布局，鼓勵(lì)推廣燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?，確保到2020年，全市非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到20%。

九 北京延慶：2019農(nóng)村清潔取暖太陽能給予50%資金支持

6月10日，北京市延慶區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《2019年延慶區(qū)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》，要求對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場所、籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)住戶采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)?、電等清潔能源?shí)施集中供暖的項(xiàng)目，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予資金支持。

其中，對(duì)采用空氣源、地源、太陽能等清潔能源實(shí)施集中供暖的項(xiàng)目，對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%資金支持。

十 山東?。褐攸c(diǎn)培育太陽能中高溫利用等行業(yè)

6月11日，山東省發(fā)改委、山東省能源局、山東省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》。《意見》指出要促進(jìn)新能源深度開發(fā)利用。

重點(diǎn)圍繞太陽能光伏高效率、低成本發(fā)電，太陽能光熱中高溫利用及冷熱電三聯(lián)供，風(fēng)力大型化、智能化和高可靠性發(fā)電，空氣能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艽笠?guī)模等方面開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂和應(yīng)用。

十一 黑龍江：積極推進(jìn)太陽能在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用

6月11日，黑龍江住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《2019年全省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和科技工作要點(diǎn)》的通知要求各地要結(jié)合實(shí)際，在資源條件適宜地區(qū)，發(fā)展工業(yè)余熱供暖，積極推進(jìn)太陽能光熱、太陽能光伏、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉唇ㄖ?yīng)用，重點(diǎn)研究推進(jìn)土壤源熱泵供暖技術(shù)路線特別是中深層地?zé)崮芄┡?

十二 山西新絳縣：農(nóng)村優(yōu)先使用太陽能等多種清潔能源供暖

6月28日發(fā)布的《新絳縣2019年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》中規(guī)定，堅(jiān)持“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受”的原則，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤、宜熱則熱、以氣定改、先立后破”的方針，冬季清潔取暖工作推進(jìn)要先城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，然后向周邊平原地區(qū)農(nóng)村全面輻射。

其中，城區(qū)清潔取暖改造以集中供熱為主、“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔;農(nóng)村優(yōu)先利用生物質(zhì)、太陽能、余熱、余壓等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”，全面完成我縣冬季清潔取暖改造任務(wù)。

十三 寧夏：對(duì)太陽能為主的可再生能源應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目提供專項(xiàng)資金支持

11月6日，寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳、寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)2019年自治區(qū)財(cái)政支持可再生能源應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金的通知》，提出示范推廣太陽能采暖技術(shù)、空氣源熱泵技術(shù)、超低能耗建筑技術(shù)。

同時(shí)，在可再生能源應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新方面，以項(xiàng)目單位組織申報(bào)，重點(diǎn)支持熱泵、太陽能光熱+熱泵等可再生能源應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新研究和試點(diǎn)建設(shè)，2019年自治區(qū)財(cái)政支持可再生能源應(yīng)用示范推廣項(xiàng)目實(shí)行定額補(bǔ)助，縣(市、區(qū))不超過400萬元。