今年全國(guó)兩會(huì)期間,澎湃新聞(www.thepaper.cn)從政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議秘書處獲悉,全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任、黨組副書記李偉向大會(huì)提交了《堅(jiān)持改革創(chuàng)新把雄安新區(qū)打造成為能源高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板》的大會(huì)發(fā)言,建議把雄安新區(qū)的能源發(fā)展規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,打造全國(guó)能源高質(zhì)量發(fā)展的樣板地區(qū)。
李偉在大會(huì)發(fā)言中介紹,中國(guó)各地情況多樣,發(fā)展水平不一,推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)有高有低,面臨的問(wèn)題也不盡相同。比如,不少東部地區(qū)發(fā)展水平較高,采用清潔能源的意愿強(qiáng),主要面臨的是能源、特別是天然氣等清潔能源的保障供應(yīng)問(wèn)題;而有的地方發(fā)展水平較低,本地消納能力弱,主要面臨的是棄風(fēng)棄光等問(wèn)題。發(fā)展基礎(chǔ)和面臨問(wèn)題的不同,推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展的具體路徑也應(yīng)有所不同。在這種情況下,就需要按照先行先試的思路,率先打造一批全國(guó)能源高質(zhì)量發(fā)展的樣板地區(qū),從而為各個(gè)地方更好地推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。
未來(lái),雄安新區(qū)的能源供應(yīng)必然是區(qū)外能源為主,本地能源為輔;推動(dòng)新區(qū)能源高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)在于集約、高效、綠色化地利用能源資源,在此前提下,利用當(dāng)?shù)刭Y源和條件,適當(dāng)發(fā)展低碳綠色能源。
李偉在大會(huì)發(fā)言中表示,推動(dòng)雄安新區(qū)高質(zhì)量能源發(fā)展的主要目標(biāo),一是以能源互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),全面建設(shè)“多種能源協(xié)同、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同、集中式與分布式協(xié)同、規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)維管理協(xié)同”的能源供應(yīng)系統(tǒng)。二是實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào),形成能源與企業(yè)、能源與交通、能源與家居、能源與市政等相互耦合匹配的關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建能源與城市互適性共同發(fā)展的格局。
就推動(dòng)雄安新區(qū)能源高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑,李偉在大會(huì)發(fā)言中提到,一要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)定位,做好能源發(fā)展規(guī)劃,要使規(guī)劃充分體現(xiàn)能源技術(shù)的先進(jìn)性、能源系統(tǒng)的開放性、能源供應(yīng)的共濟(jì)性、能源消費(fèi)的集約性。
二要運(yùn)用創(chuàng)新思維,把能源發(fā)展規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用等規(guī)劃之中,實(shí)現(xiàn)能源與城市整體發(fā)展的規(guī)劃同圖、建設(shè)同步。
三要積極進(jìn)行改革探索,更多地依靠市場(chǎng)力量。要在能源產(chǎn)業(yè)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)引入各類投資主體,探索建立與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相連通的綠色能源市場(chǎng)交易中心。
四要實(shí)施精細(xì)化策略,更充分地發(fā)揮財(cái)政、稅收、金融等政策對(duì)于能源發(fā)展的引導(dǎo)和支持作用。要大力支持關(guān)鍵能源技術(shù)的研發(fā)和運(yùn)用,以科學(xué)合理的消費(fèi)側(cè)政策引導(dǎo)形成優(yōu)化的能源供應(yīng)格局。