4月6日，印度財政部間接稅和海關(guān)中央委員會(CBITC)發(fā)表聲明，澄清了進(jìn)口光伏組件適用的分類原則，確定了大部分進(jìn)口光伏組件將不會被征收7.5%的關(guān)稅。這一消息的放出，使得印度太陽能開發(fā)商以及中國出口太陽能光伏組件的制造商都短暫地松了一口氣。

印度面臨著巨大的能源缺口的同時，電力需求也在不斷上升。根據(jù)國際能源署發(fā)布的《2017世界能源展望》，印度的電力需求將由2017年的1102太瓦時增長到2040年3606太瓦時，預(yù)測在未來將有將三倍多的新增電力需求。

目前印度的能源結(jié)構(gòu)仍以煤電為主。根據(jù)印度中央電力管理局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2018年3月31日印度燃煤發(fā)電裝機(jī)總量約200GW,占全國發(fā)電總量的六成，對比之下可再生能源裝機(jī)量只有69GW。

本國的能源需求以及空氣污染問題讓印度認(rèn)識到發(fā)展可再生能源的重要性，印度政府也在近年設(shè)立了一系列可再生能源發(fā)展目標(biāo)。2016年年底，由印度中央電力管理局發(fā)布的《國家電力規(guī)劃》(草案)中設(shè)定了在2022年將可再生能源裝機(jī)提升至175GW的目標(biāo)，其中太陽能100GW，風(fēng)電60GW，該目標(biāo)也與印度在《巴黎協(xié)定》中的承諾相一致。根據(jù)國際可再生能源署(IRENA)的數(shù)據(jù)，2017年印度的太陽能新增發(fā)電容量已位居世界第二，超過了北美洲、歐洲大陸以及日本。

嚴(yán)重依賴進(jìn)口的光伏產(chǎn)業(yè)

印度政府若要實現(xiàn)2022年100GW的宏偉的光伏裝機(jī)目標(biāo)，意味著印度必須以更快的速度發(fā)展太陽能。目前，印度太陽能產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴進(jìn)口光伏板。 印度光伏板制造企業(yè)Waaree集團(tuán)公布的最新數(shù)據(jù)顯示，印度使用的超過85%的光伏板都是從國外進(jìn)口的。根據(jù)《印度商業(yè)線報》報道，印度生產(chǎn)的光伏板效率極低，年產(chǎn)能只有3GW，其中又有1.5GW由于技術(shù)落后而無法上網(wǎng)使用。

在對進(jìn)口光伏組件依存度高的情況下，征收關(guān)稅將使制造光伏板的成本大幅提升，壓低太陽能發(fā)電開發(fā)商的利潤。印度太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長Gyanesh Chaudhary在接受《光伏》雜志時曾提出，光伏板占太陽能項目總價的60%，是影響太陽能項目價格的最主要因素，其價格每上升7.5%，項目價格就跟著上漲4.5%。

目前印度政府只是把針對所有光伏組件征收的7.5%的關(guān)稅取消了，但在今年一月份印度保障措施總局(DGS)考慮在進(jìn)口激增階段針對進(jìn)口中國、馬來西亞等部分國家太陽能電池與組件征收70%的保護(hù)稅。近日一項面對可再生能源公司CEO的調(diào)查指出，對中國光伏板征收70%關(guān)稅會導(dǎo)致印度太陽能項目成本整體上漲40%。