隨著美國能源結(jié)構(gòu)的改變,其發(fā)電行業(yè)的從業(yè)人員人數(shù)也發(fā)生了相應的變化。美國太陽能發(fā)電占比僅為全國發(fā)電量的0.8%,卻在能源行業(yè)中占到了近20%的人數(shù)。
近日,美國能源部(DOE)發(fā)布的2017年度《美國能源與就業(yè)報告》報告顯示,2016年美國共有190萬人在從事發(fā)電及燃料行業(yè),包括約80萬人直接受雇于清潔發(fā)電行業(yè),如太陽能、核能、風能發(fā)電等。其中太陽能發(fā)電業(yè)雇傭了37.38萬名從業(yè)者,化石能源發(fā)電業(yè)(原料包括石油、天然氣、煤炭)雇傭了18.71萬人,前者比后者多出約20萬人。去年太陽能發(fā)電行業(yè)的就業(yè)人數(shù)增長了25%,風力發(fā)電行業(yè)的就業(yè)率增長了32%。
2015-2016年間發(fā)電業(yè)雇傭的人員數(shù)量(來源:DOE)
報告顯示,太陽能發(fā)電業(yè)中36.7%的人員從事建筑和安裝,26.5%的人員從事銷售批發(fā),18.5%和15.3%的人員分別從事制造和專業(yè)服務,另有3%的人從事其他相關工作。從性別比例來看,男性雇員占到67.4%,女性雇員占到32.2%。
報告認為,上述變化是因為美國發(fā)電結(jié)構(gòu)的改變。在2006-2016年間,美國以煤炭為原料的發(fā)電量下降了53%,天然氣發(fā)電量增長了33%,太陽能發(fā)電量從508GWh提高到28000GWh,增長了近5000%。
在2015年9月-2016年9月,美國分布式太陽能光伏發(fā)電增長了35%;加上大型太陽能發(fā)電廠的發(fā)電量,全年太陽能發(fā)電量增長幅度達到52%。
2006年-2016年9月不同能源凈發(fā)電量變化情況(來源:DOE)
《獨立報》(The Independent)引述DOE的資深顧問David Foster的話表示,這些數(shù)據(jù)顯示了21世紀未來經(jīng)濟與能源技術(shù)的發(fā)展方向。不論太陽能與天然氣的價格能否繼續(xù)下降,能源消耗量是否隨著智慧電網(wǎng)和低油耗汽車更普及而減少,能源創(chuàng)新對美國而言都是重要的經(jīng)濟成長驅(qū)動力。
為了實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,從小布什政府到奧巴馬政府,美國持續(xù)向相關領域進行了投入。
2005年,小布什簽署的“國家能源政策法案”提出向全美能源企業(yè)提供146億美元的減稅額度,以鼓勵節(jié)能、潔能措施;在《2009美國復蘇與再投資計劃》中,美國政府向智能電網(wǎng)、碳儲存和碳捕集可再生能源項目投資900億美元,撬動1500億美元資本進入清潔能源產(chǎn)業(yè);2011年的國情咨文中,奧巴馬提出到2035年,美國要實現(xiàn)80%的電力來自清潔能源的目標。
據(jù)美國能源情報署(EIA)的數(shù)據(jù),美國2015年能源消費總量為97.7千兆英熱單位(MMBTU),其中石油占比36%,天然氣占比29%,煤炭占16%,核能占9%,各類可再生能源占10%。其中核能和各類可再生能源占比均高于世界平均水平兩倍以上。
不過,特朗普在競選時提出,在實現(xiàn)“能源獨立”的“美國第一能源計劃(America first energy plan)”極有可能對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生沖擊。該計劃具體內(nèi)容可以概括為:解除美國國內(nèi)化石能源生產(chǎn)限制;減輕政府管制;減少聯(lián)合國氣候變化項目的花費。特朗普也在競選中承諾取消奧巴馬政府確定的清潔電力計劃,該計劃要求各州在2030年之前將現(xiàn)有發(fā)電廠二氧化碳排放量較2005年水平降低32%。