近日，由中國光伏行業(yè)協會主辦的“光伏行業(yè)2015年回顧與2016年展望研討會”在北京召開。

值得一提的是，中國光伏行業(yè)協會秘書長王勃華在報告中著重提出了困擾光伏行業(yè)發(fā)展的幾個問題：融資難、融資貴嚴重制約光伏制造企業(yè)轉型升級；光伏補貼不能及時發(fā)放成為制約市場發(fā)展的瓶頸；光伏電站用地政策不合理、稅賦不規(guī)范加大企業(yè)負擔；電網通道建設滯后、限電形勢嚴峻影響光伏電站建設。

其中針對融資成本，報告指出，據調查統計，我國多數光伏企業(yè)融資成本在8%左右，部分企業(yè)甚至高達10%，而境外融資成本多在3%-5%左右。高額的融資成本使得我國光伏企業(yè)成本高企，大幅侵蝕企業(yè)利潤，嚴重制約光伏制造業(yè)的技改和新技術產業(yè)化。

此外，就光伏補貼不能及時發(fā)放等問題，報告指出，可再生能源補貼資金存在巨大缺口，補貼拖欠較為嚴重。光伏上網電價補貼主要來自于可再生能源電價附加，2015年可再生能源附加征收額度為1.5分/千瓦時(現在已調整到1.9分/千瓦時)，2015年征收額約為500億元，其中用于光伏部分預計僅能滿足2013年9月之前納入可再生能源補貼目錄的項目資金需求，2013年9月之后并網的項目基本上沒拿到補貼，預計到2015年底，這部分資金缺口高達數百億元。另一方面，現行可再生能源補貼申報程序過于繁瑣，補貼發(fā)放不及時。補貼資金的申報、審核、撥付由地方財政、價格和能源部門初審后，再經財政部會同國家發(fā)改委、國家能源局三家審批，再由中央財政撥付至地方財政，繼而或直接發(fā)放至發(fā)電企業(yè)或由電網企業(yè)代付，導致資金調配周期過長。這導致發(fā)電企業(yè)資金流轉不暢、財務成本增加，產業(yè)鏈出現發(fā)電企業(yè)、制造企業(yè)、零部件企業(yè)間的三角債現象，嚴重影響了企業(yè)的技術創(chuàng)新、技術改造、技術升級、正常經營和經濟效益。