1月7日,歐委會發(fā)布公告,決定終止對華光伏反傾銷反補貼部分期中復(fù)審調(diào)查。對此,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽說,中方認(rèn)為,歐盟通過事實和法律調(diào)查作出終止決定,確有利于維護中國光伏企業(yè)合法權(quán)益,也有利于維護中歐光伏價格承諾的整體穩(wěn)定性,“我們對此表示歡迎”。
期中復(fù)審又稱年度復(fù)審,是指反傾銷措施執(zhí)行一段時間后(通常至少為一年),外國的出口商、生產(chǎn)商、國內(nèi)進口商及原來的申訴方請求并提交了證明需要復(fù)審的肯定性資料,主管機關(guān)審查是否有必要繼續(xù)征稅。利害關(guān)系方有權(quán)請求主管機關(guān)復(fù)審是否還有必要繼續(xù)征收反傾銷稅以便抵消傾銷。若主管機關(guān)的復(fù)審結(jié)果確定繼續(xù)征收反傾銷稅已無正當(dāng)理由,則應(yīng)立即終止該反傾銷稅。
歐盟反傾銷法中的行政復(fù)審可分為三大類:期中復(fù)審(interim review)、期滿復(fù)審(expiry review)和新出口商復(fù)審(newexporter review)。
沈丹陽說,期中復(fù)審立案后,商務(wù)部與歐委會調(diào)查機關(guān)保持了良好溝通,與歐方就價格承諾調(diào)價機制問題進行了多次磋商。最終,歐委會經(jīng)調(diào)查認(rèn)為,中國光伏產(chǎn)品的價格變化與國際市場價格走勢相近,現(xiàn)行最低限價參考基準(zhǔn)能夠客觀反映全球光伏產(chǎn)品的價格發(fā)展情況,符合最低限價措施的目的。為此,歐委會在今年1月7日發(fā)布官方公告,正式終止對中國光伏反傾銷、反補貼措施的部分期中復(fù)審。
2013年8月,中歐雙方就中國輸歐光伏產(chǎn)品達成價格承諾協(xié)議。協(xié)議對中國出口歐盟的光伏產(chǎn)品設(shè)置了最低限價,最低限價以“彭博數(shù)據(jù)”收集的國際平均價格為參考基準(zhǔn)。協(xié)議達成后,歐盟光伏產(chǎn)業(yè)指控中國企業(yè)通過向“彭博數(shù)據(jù)”申報低價拉低了基準(zhǔn)價格,并向歐委會申請將中國報價從最低限價調(diào)整參考基準(zhǔn)中排除。
期中復(fù)審立案后,商務(wù)部與歐委會調(diào)查機關(guān)保持了良好溝通,與歐方就價格承諾調(diào)價機制問題進行了多次磋商。最終,歐委會經(jīng)調(diào)查認(rèn)為,中國光伏產(chǎn)品的價格變化與國際市場價格走勢相近,現(xiàn)行最低限價參考基準(zhǔn)能夠客觀反映全球光伏產(chǎn)品的價格發(fā)展情況,符合最低限價措施的目的。為此,歐委會在今年1月7日發(fā)布官方公告,正式終止對中國光伏反傾銷、反補貼措施的部分期中復(fù)審。中方認(rèn)為,歐盟通過事實和法律調(diào)查作出終止決定,確有利于維護中國光伏企業(yè)合法權(quán)益,也有利于維護中歐光伏價格承諾的整體穩(wěn)定性。我們對此表示歡迎。