此前一直傳說的標(biāo)桿電價下調(diào)的消息終于落地了。

24日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策的通知》，全文如下。

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：

為落實國務(wù)院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）》目標(biāo)要求，合理引導(dǎo)新能源投資，促進(jìn)陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，推動各地新能源平衡發(fā)展，提高可再生能源電價附加資金補(bǔ)貼效率，依據(jù)《可再生能源法》，決定調(diào)整新建陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策。經(jīng)商國家能源局同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、實行陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電（光伏電站，下同）上網(wǎng)標(biāo)桿電價隨發(fā)展規(guī)模逐步降低的價格政策。為使投資預(yù)期明確，陸上風(fēng)電一并確定2016年和2018年標(biāo)桿電價；光伏發(fā)電先確定2016年標(biāo)桿電價，2017年以后的價格另行制定。具體標(biāo)桿電價見附件一和附件二。

（解讀：第一句話很關(guān)鍵，正如業(yè)內(nèi)一直所說，光伏標(biāo)桿電價下調(diào)是大趨勢，此次不會是最后一次下調(diào)，可以預(yù)見的是，明年還會降，以后也只會越來越低，直至沒有。光伏行業(yè)與其寄希望于國家補(bǔ)貼，不如練好內(nèi)功降低成本，實現(xiàn)平價上網(wǎng)。）

二、利用建筑物屋頂及附屬場所建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，在項目備案時可以選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式；已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項目，在用電負(fù)荷顯著減少（含消失）或供用電關(guān)系無法履行的情況下，允許變更為“全額上網(wǎng)”模式?！叭~上網(wǎng)”項目的發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬旧暇W(wǎng)標(biāo)桿電價收購。選擇“全額上網(wǎng)”模式，項目單位要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請變更備案，并不得再變更回“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式。

（解讀：一直傳言分布式全額上網(wǎng)模式被暗地里叫停，現(xiàn)在國家發(fā)改委的發(fā)文不啻為一種打臉。但僅從收益角度來說，全額上網(wǎng)模式按照標(biāo)桿電價收購，不如自發(fā)自用模式收益高，詳情可見下面的詳解。）

三、陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫硝、除塵）以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖夒娋W(wǎng)結(jié)算；高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。

（解讀：可再生能源電價附加或?qū)⑸险{(diào)，此前拖欠的補(bǔ)貼有望解決）

四、鼓勵各地通過招標(biāo)等市場競爭方式確定陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項目業(yè)主和上網(wǎng)電價，但通過市場競爭方式形成的上網(wǎng)電價不得高于國家規(guī)定的同類陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電項目當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)標(biāo)桿電價水平。

五、各陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實、完整地記載和保存相關(guān)發(fā)電項目上網(wǎng)交易電量、價格和補(bǔ)貼金額等資料，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。各級價格主管部門要加強(qiáng)對陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價執(zhí)行和電價附加補(bǔ)貼結(jié)算的監(jiān)管，督促相關(guān)上網(wǎng)電價政策執(zhí)行到位。

六、上述規(guī)定自2016年1月1日起執(zhí)行。

下調(diào)意味著什么？

因為此前已經(jīng)業(yè)內(nèi)已經(jīng)知道電價要下調(diào)的消息以及下調(diào)幅度，所以靴子落地時大部分人還是比較淡定的，伏妹此前也發(fā)過分析文章指出，電價下調(diào)是大勢所趨，沒必要恐慌。今天再給大家啰嗦一遍。

首先，下調(diào)針對的是2016年1月1日以后備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目。也就是說，如果你的電站已經(jīng)投運(yùn)，或者已經(jīng)備案并納入年度規(guī)模管理明年6月底前也能并網(wǎng)的話，就不用擔(dān)心電價下調(diào)的問題，因為你的電站還是執(zhí)行2015年的電價，并且保持20年不變，這次下調(diào)跟你沒關(guān)系。

其次，光伏補(bǔ)貼下降是大趨勢，光伏平價上網(wǎng)是一定要實現(xiàn)的，而且，光伏上網(wǎng)電價的下調(diào)是建立在光伏系統(tǒng)成本下降的基礎(chǔ)上的。從2007年到2014年，光伏系統(tǒng)造價已經(jīng)從60元/瓦下降到8元/瓦，到2020年，光伏系統(tǒng)成本更是要降到每瓦5元以下。系統(tǒng)成本在不斷下降，補(bǔ)貼自然也要不斷下降。否則，圈外人也是要有意見的。

最后，地面電站紅利期已過。一方面，一類地區(qū)標(biāo)桿電價下調(diào)幅度達(dá)到0.1元，另一方面，新疆甘肅等地區(qū)棄光現(xiàn)象有增無減沒有緩解的跡象，更有甚者，昨日業(yè)內(nèi)專家王淑娟發(fā)文表示，新疆地區(qū)甚至要求，光伏發(fā)電要想上網(wǎng)，每上網(wǎng)一度電須支付給火電2毛錢！曾經(jīng)最適宜建設(shè)光伏電站的地區(qū)，如今已經(jīng)是光伏的火坑了，新入圈子的小伙伴請速度遠(yuǎn)離新疆、遠(yuǎn)離地面電站！

不過，上帝關(guān)上一道門，總會打開一扇窗。霧霾這么嚴(yán)重，國家節(jié)能減排、發(fā)展可再生能源的決心也不可能動搖，只不過土地、補(bǔ)貼等各方面情況都表明，確實不適宜發(fā)展光伏地面電站了，但分布式、農(nóng)光互補(bǔ)等基本不占用土地資源的光伏應(yīng)用形式，還是很有前途的。特別從收益角度，在浙江等補(bǔ)貼非常多的地方，分布式項目的補(bǔ)貼收益已經(jīng)超過了地面電站的標(biāo)桿電價。以補(bǔ)貼額度最高的浙江溫州市永嘉縣為例，建成前5年的度電補(bǔ)貼達(dá)到了驚人的1.3元/度！詳細(xì)情況可以點擊“盤點哪個地方的補(bǔ)貼最高”。

所以還是那句話，抓緊時間投身分布式吧！