2020年的競價(jià)、平價(jià)項(xiàng)目正如火如荼的申報(bào)，根據(jù)公開信息跟蹤到2020年備案的光伏電站項(xiàng)目已經(jīng)超過27GW。

從省份來看，疫情之后，湖北的備案規(guī)模迅速增長，包括國家電投、中廣核、大唐等電力央企也扎堆湖北開發(fā)光伏電站項(xiàng)目，僅公開信息能跟蹤到的備案規(guī)模已經(jīng)將近7GW。其次是廣東（5.16GW）、安徽（4.6GW），加上未公示規(guī)模的2019年“黑馬”省份貴州——此前曾公示50個(gè)重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目，這四個(gè)省份將領(lǐng)銜2020年光伏儲(chǔ)備規(guī)模排頭兵。

不同的是，廣東、湖北、安徽大部分項(xiàng)目均以平價(jià)申報(bào)為主——這三個(gè)省份的脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)均排名全國前五，而貴州省2020年仍將以競價(jià)為主，0.3515元/度的脫硫煤電價(jià)與1100小時(shí)的光照資源很難撐起貴州大規(guī)模的光伏平價(jià)基礎(chǔ)。

據(jù)了解，湖北的光伏項(xiàng)目儲(chǔ)備規(guī)模可能還遠(yuǎn)不止于此，有知情人士告訴光伏們，湖北平價(jià)項(xiàng)目的儲(chǔ)備規(guī)模可能超過10GW。另一方面，從目前已經(jīng)公布的申報(bào)政策來看，湖北與廣東均給出了明確的消納空間，其中湖北是3.5GW，廣東1.5GW，這也是相當(dāng)可觀的規(guī)模了。

同時(shí)，以上省份的脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)較高，參與競價(jià)優(yōu)勢(shì)不大，大部分項(xiàng)目仍以平價(jià)為主。實(shí)際上，鑒于2020年是平價(jià)項(xiàng)目有保護(hù)政策的最后一年，對(duì)于企業(yè)來說，在2020年底前完成備案就可以享受平價(jià)項(xiàng)目的優(yōu)惠條件，可以預(yù)見的是，今年將成為光伏備案爆棚的一年。

但是從目前來看，各省主管部門仍將以2020年當(dāng)年的消納空間作為批復(fù)競價(jià)、平價(jià)的上限，這也意味著這些儲(chǔ)備規(guī)模大的省份競爭將非常激烈。光伏們?cè)诖饲暗奈恼隆断{空間配置“錯(cuò)位”，平價(jià)光伏項(xiàng)目申報(bào)受阻》中建議，因平價(jià)項(xiàng)目大部分需要跨年度建設(shè)，建議主管部門綜合考慮2021年的消納規(guī)劃來批復(fù)平價(jià)項(xiàng)目。

備注：該數(shù)據(jù)僅為公開渠道公示的項(xiàng)目，部分省份可能未公示或者尚未查詢到，僅供讀者參考

事實(shí)上，除了上述公開的備案規(guī)模之外，山西、陜西、山東、青海以及東三省都是今年光伏儲(chǔ)備項(xiàng)目大省。據(jù)了解，山西、陜西、青海的平價(jià)儲(chǔ)備規(guī)模均超過3GW，陜西以榆林地區(qū)最為集中，日前榆林市發(fā)改委以消納能力為由叫停了2020年新增項(xiàng)目申報(bào)；

青海省則采用“一次規(guī)劃、分年實(shí)施”的方式，每個(gè)項(xiàng)目最高可按照100萬千瓦規(guī)劃，2020年首期新建10-20萬千瓦，后續(xù)根據(jù)消納情況分年實(shí)施。按照該方案，此次申報(bào)的規(guī)劃規(guī)模可能超過6GW；

東三省地區(qū)因良好的光照以及較高的脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)正成為投資企業(yè)布局平價(jià)光伏項(xiàng)目的最佳地區(qū)之一。

來源：西勘院PPT

根據(jù)西勘院總圖所所長惠星的測算，黑龍江、吉林、冀北、內(nèi)蒙、山東、陜西、山西、廣東等地都是適合發(fā)展平價(jià)光伏的省份，按照目前的投資成本是基本可以實(shí)現(xiàn)。

備注：該數(shù)據(jù)僅為公開渠道公示的項(xiàng)目，部分省份可能未公示或者尚未查詢到，僅供讀者參考

從申報(bào)企業(yè)來看，目前公開的備案信息中，中廣核、大唐、陽光電源排名前三，其中中廣核以3.5GW的備案量穩(wěn)居第一。從特許權(quán)項(xiàng)目便開始參與光伏項(xiàng)目建設(shè)的中廣核是中國光伏產(chǎn)業(yè)的見證者之一，也培養(yǎng)了眾多的光伏技術(shù)人員，從2018年開始，中廣核便加大了在光伏領(lǐng)域的開發(fā)力度。截至2020年2月底，中廣核光伏裝機(jī)規(guī)模達(dá)到4.25GW，僅次于國家電投、協(xié)鑫新能源。

從2020年開始，風(fēng)電巨擘大唐集團(tuán)也開始發(fā)力光伏。根據(jù)光伏們的統(tǒng)計(jì)，到2019年底，大唐集團(tuán)的光伏裝機(jī)約為2GW左右，在其電力裝機(jī)中，光伏資產(chǎn)占比較低，但也因此，其面臨的補(bǔ)貼拖欠較少。因此在去補(bǔ)貼的最后階段，大唐集團(tuán)深入布局光伏電力投資，是一個(gè)非常恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。

在今年的光伏申報(bào)中，還出現(xiàn)了中核匯能以及國電的身影。中核匯能在2019年大手筆收購了江山控股、晶科等共800MW左右的光伏電站之后，正試圖通過收購+自主開發(fā)兩種方式快速擴(kuò)大其光伏資產(chǎn)體量。據(jù)光伏們了解，中核集團(tuán)2020年光伏、風(fēng)電的裝機(jī)目標(biāo)約為4GW。

此前一直致力于風(fēng)電的國電集團(tuán)，在2020年也啟動(dòng)了光伏投資業(yè)務(wù)，其下屬子公司龍?jiān)措娏⒆鳛榻衲旯夥?xiàng)目開發(fā)的主力。據(jù)悉，龍?jiān)措娏?020年目標(biāo)是約為1.5GW的平價(jià)光伏項(xiàng)目。

另外，在目前的備案項(xiàng)目公司背景中，也出現(xiàn)了例如陽光電源、林洋、中國能建、中國電建等以EPC業(yè)務(wù)為主的開發(fā)企業(yè)以及晶澳、晶科電力、通威、正泰等民營投資企業(yè)的身影。

從消納空間看2020年的消納空間上限將高于2019年，據(jù)了解，電網(wǎng)公司在最初的上報(bào)版本中給出的消納空間約為32GW，經(jīng)過協(xié)商調(diào)整之后，總規(guī)模上調(diào)至40GW左右，在放寬限電率以及扣除一季度的情況下，消納空間可增至45GW左右。

2020年各省消納空間預(yù)測

備注：上圖中數(shù)據(jù)為光伏們經(jīng)過多方途徑獲取，并非官方數(shù)據(jù)，僅供參考。

從2019年光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測報(bào)告也可以看出，相比于2018年，2019年轉(zhuǎn)綠的范圍大幅增長，紅色區(qū)域僅剩西藏，這也意味著2020年可供開發(fā)的空間更大，尤其是新疆、甘肅轉(zhuǎn)橙色，這意味著停滯了兩年的西北地區(qū)，在消納環(huán)境改善以及特高壓通道的加持下開始重新煥發(fā)活力。

從客觀環(huán)境來看，2020年是全國光伏項(xiàng)目開發(fā)環(huán)境好轉(zhuǎn)的一年，各大電力央企對(duì)于光伏的關(guān)注度逐漸提升，開發(fā)意愿增強(qiáng)，民營企業(yè)大多開始轉(zhuǎn)為與央企合作協(xié)助開發(fā)的EPC角色。但新的問題也層出不窮，消納空間遲遲未出，地方主管部門正在新能源的管理上摸索前進(jìn)，如何將新能源發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同起來，是擺在地方政府面前，也是新能源企業(yè)需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。