6月20號,國家能源局發(fā)布關于《做好光伏發(fā)電相關工作的緊急通知》,部分電網(wǎng)企業(yè)對國家政策理解有所偏差,國家能源局進行糾正,引發(fā)了行業(yè)各方人士對國家下一步政策的各種猜想,本文仔細研讀政策原文,理解如下,供各位參考:
幾個關鍵詞:
分布式光伏發(fā)電,(代)備案,地方補貼墊付,不得以項目未納入國家補貼建設規(guī)模范圍為由擅自停止
有一點可以明確:
現(xiàn)在地方電網(wǎng)企業(yè)停止分布式并網(wǎng)的措施是錯誤的,所有的分布式項目都可以并網(wǎng)。
關于補貼這一點,政策沒有明確,也是爭議最大的地方,本人的理解是國家電網(wǎng)既然允許并網(wǎng),補貼的事也可以松動一下,理由如下:
1、以前所有的政策都是說戶用光伏不納入指標范圍,531政策也沒有說戶用光伏不納入補貼指標范圍,從這點上說,戶用光伏可以松動一下,而且《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》正式文件一直沒有出臺,說明國家也在考慮這個事。
2、地方補貼墊付,這個可以理解為新安裝的并網(wǎng)項目,補貼先由地方政府墊付,等正式文件出臺,再由國家支付,不過現(xiàn)在國稅和地稅合并了,由誰支付都是一樣的。
附通知原文
國家能源局綜合司關于做好
光伏發(fā)電相關工作的緊急通知
各派出能源監(jiān)管機構,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、各地方電網(wǎng)企業(yè):
近日,國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823號,以下簡稱《通知》)。據(jù)反映,部分電網(wǎng)企業(yè)以《通知》為由停止了分布式光伏發(fā)電的并網(wǎng)、代備案和補貼墊付等相關工作。經(jīng)研究,現(xiàn)將有關要求通知如下。
一、各地、各電網(wǎng)企業(yè)應依法依規(guī)繼續(xù)做好光伏發(fā)電項目并網(wǎng)、(代)備案和地方補貼墊付等工作,不得以項目未納入國家補貼建設規(guī)模范圍為由擅自停止。
二、各派出能源監(jiān)管機構要加強對電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
特此通知。
國家能源局綜合司
2018年6月19日