最近，由于823號文件，在此引起大家關(guān)于光伏補貼的大討論，光伏補貼成為國家不可承受之重再次甚囂塵上。

我無比理解和支持國家對光伏行業(yè)加以規(guī)范、讓其高質(zhì)量發(fā)展的舉措，光伏行業(yè)確實存在諸多亂象，需要整治!然而，我并不認(rèn)為大力發(fā)展發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)、給予光伏產(chǎn)業(yè)補貼有何錯誤!光伏行業(yè)怎么就被說成國家的沉重負(fù)擔(dān)了?

我也承認(rèn)，按照目前的速度發(fā)展下去，在實現(xiàn)平價上網(wǎng)之前，存量和未來的增量光伏項目，每年需要約1000億元的補貼，20年就是2萬億。

然而，我們判斷這筆補貼是不是“不可承受之重”之前，要明確兩個問題：

1)補貼這筆錢是否該花?

2)補貼這筆錢花了得到什么結(jié)果?

如果能源轉(zhuǎn)型、發(fā)展可再生能源是不可改變的發(fā)展趨勢，那這筆錢就該花;

如果這筆錢花了，讓我們國家的光伏行業(yè)領(lǐng)先于全球，那這筆錢花的就是值得的!

在“十九大”的郵票上，“光伏”同航天、高鐵、風(fēng)電成為代表國家高科技的四個元素之一。我想問，

我們國家在航天上每年花了多少投資和科研經(jīng)費?有人質(zhì)疑過嗎?并沒有!因為大家都知道，航天技術(shù)不發(fā)展，我們未來領(lǐng)空要受制于人!

國家在高鐵上投資了多少錢?從交通部當(dāng)年的負(fù)債就可見一斑!然而，時至今日，我們每個人都是高鐵的受益者!

同為可再生能源的風(fēng)電，由于起步比光伏早幾年，現(xiàn)在幾乎平價。然而，最早的一批風(fēng)電也享受1元/kWh以上的補貼!

建國之初，全國人民都吃不上飯，仍然勒緊褲腰帶發(fā)展“兩彈一星”，從來沒有人質(zhì)疑過，國家在全國吃不飽時投入巨資發(fā)展“兩彈一星”。因為沒有“兩彈一星”，我們根本無法跟其他強國平等的談話。

能源，作為國家發(fā)展的基礎(chǔ)，雖不如航天技術(shù)、兩彈一星給人沖擊如此強烈，但絕對不是不重要!

1、光伏補貼這筆錢，是必須花的國家開支!

中國能源對進(jìn)口的依賴越來越嚴(yán)重，成為僅次于美國的第二大化石能源進(jìn)口國。2015年，中國石油表觀消費量估計為5.43億噸，消費增速為4.4%，石油凈進(jìn)口量為3.28億噸，同比增長6.4%，石油對外依存度達(dá)到60.6%;全年天然氣表觀消費量估計為1910億立方米，同比增長3.7%，天然氣進(jìn)口量為624億立方米，同比增長4.7%，對外依存度升至32.7%。2017年底的全國性氣荒又一次將缺氣推向風(fēng)口。

當(dāng)我們每個人都在抱怨霧霾的時候，你是否知道，中國是全球主要經(jīng)濟(jì)體中，唯一一個能源你消費中煤炭達(dá)到60%以上的國家?煤炭消費高，空氣污染自然嚴(yán)重。

發(fā)展光伏，是保障能源安全、實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的重要舉措，甚至可以說是最重要的舉措。因為只有光伏是不受建設(shè)條件限制，不受資源限制的可再生能源。

因此，大力發(fā)展國內(nèi)的光伏技術(shù)，是我國能源發(fā)展的必由之路!那給予光伏產(chǎn)業(yè)補貼，就是國家不得不花的錢!

2、補貼之下的中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先全球

光伏技術(shù)起源于國外，澳大利亞的南威爾士大學(xué)一直被認(rèn)為近代光伏技術(shù)的起源地。經(jīng)過近幾年的高速發(fā)展，中國的光伏產(chǎn)品已經(jīng)屢創(chuàng)世界紀(jì)錄!

中國的光伏產(chǎn)品，占到全球產(chǎn)能的70%以上，出口全球，為國家?guī)泶罅客鈪R!

因此，國家補貼光伏行業(yè)的錢，換來的是國內(nèi)光伏技術(shù)領(lǐng)先全球!打造出中國的一張世界名片!

3、不給光伏補貼，國家并不會省錢

如果不補貼國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)，你以為國家會省錢?

不給國內(nèi)光伏行業(yè)補貼，行業(yè)就不會發(fā)展如此迅速，行業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步就不會如此之快!未來，當(dāng)我們需要光伏技術(shù)的時候，只能高價從國外購買!以最近沸沸揚揚的中興事件為例。

當(dāng)?shù)貢r間6月7日，美國商務(wù)部長羅斯宣布，與中興達(dá)成新和解協(xié)議，結(jié)束對中興實施的嚴(yán)重制裁，開出的條件是：

1)中興再繳納10億美元罰款，4億保證金交第三方監(jiān)管，再加上此前繳納的8.9億美元，累計超過22.9億美元。

2)中興董事會和管理層在30天內(nèi)換人

3)美國將安排“自己的合規(guī)人員”來監(jiān)督中興。

這就是核心技術(shù)受制于人的典型案例。所以，你覺得國家不給光伏行業(yè)補貼，國家就能省錢?

僅以硅料價格為例，當(dāng)年成本僅十幾美元的硅料被炒到最高500美元!無他，僅僅因為國內(nèi)無硅料的核心技術(shù)!經(jīng)過10年的努力，中國光伏人把自己作出的高品質(zhì)硅料成本不足50元人民幣!單此一項，就省了多少錢?

國家給予光伏行業(yè)的補貼，對于推動國內(nèi)光伏技術(shù)進(jìn)步功不可沒!如果錢不補貼給國內(nèi)的光伏項目，將來可能要花到高價購買國外產(chǎn)品上!

4、結(jié)語

綜上所述，

發(fā)展光伏，是保障能源安全、實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的重要舉措;大力發(fā)展國內(nèi)的光伏技術(shù)，是我國能源發(fā)展的必由之路!

如果今天不通過給予光伏項目補貼從而實現(xiàn)國內(nèi)技術(shù)的進(jìn)步，明天就要花高價錢從國外買高價產(chǎn)品!因此，不給光伏行業(yè)補貼，國家并不會省錢!

給予光伏行業(yè)的補貼與中國的能源未來受制于人，哪個才是不可承受之重?