中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為,這兩個(gè)項(xiàng)目所發(fā)的電僅有20%實(shí)現(xiàn)并網(wǎng),主要有兩方面的原因。一方面,國家電網(wǎng)對(duì)光伏發(fā)電的并網(wǎng)不積極。中國如果實(shí)現(xiàn)大規(guī)模光伏發(fā)電并網(wǎng),必將挑戰(zhàn)電網(wǎng)穩(wěn)定性,屆時(shí)國家電網(wǎng)必須花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。此外,目前國內(nèi)的并網(wǎng)技術(shù)還不是很成熟,國家電網(wǎng)對(duì)此存在顧慮。
另一方面,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失延緩了光伏發(fā)電并網(wǎng)的進(jìn)度。目前,國家還沒有制定出光伏發(fā)電并網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是大型光伏電站,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范還是空白。這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,使得國家電網(wǎng)沒有依據(jù)可以遵循,從而延緩了并網(wǎng)進(jìn)度。
繼國家第二批光伏發(fā)電特許權(quán)示范項(xiàng)目完成招標(biāo)之后,財(cái)政部等四部委近期又決定在全國范圍內(nèi)建立13個(gè)光伏發(fā)電示范區(qū),力求推進(jìn)中國光伏裝機(jī)規(guī)模的快速增長。蕭函指出,國家在沒有解決好并網(wǎng)問題的情況下大力推進(jìn)光伏發(fā)電裝機(jī)容量的增長,將使大量光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)出的電不能并網(wǎng)。鑒于目前國內(nèi)光伏市場已經(jīng)啟動(dòng),國家應(yīng)盡快解決光伏發(fā)電并網(wǎng)問題。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,國家要想解決光伏發(fā)電并網(wǎng)問題,應(yīng)該從三個(gè)方面著手。首先,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研究,為光伏發(fā)電大規(guī)模并網(wǎng)提供技術(shù)支持,并且盡快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。其次,加強(qiáng)大規(guī)模光伏發(fā)電的實(shí)用化并網(wǎng)測(cè)試和驗(yàn)證,為國家電網(wǎng)進(jìn)行電網(wǎng)改造提供相關(guān)依據(jù),并出臺(tái)政策鼓勵(lì)國家電網(wǎng)改造和升級(jí)電網(wǎng)。最后,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,保證投資方能獲得一定的盈利。