美國特朗普政府啟動了廢除根據(jù)201條款豁免雙面組件貿(mào)易關(guān)稅的計劃，同時，還將明年生效的關(guān)稅稅率從15%提高到18%。

此外，白宮還提出了在現(xiàn)有四年時限之外延期保障措施的可能性。

根據(jù)上周末發(fā)布的總統(tǒng)公告中提出的這些計劃，美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)要求美國國際貿(mào)易委員會進(jìn)行調(diào)查，確定現(xiàn)有措施是否仍能以令人滿意的方式保護(hù)美國國內(nèi)制造的太陽能產(chǎn)品。

美國計劃將201條款下的組件關(guān)稅從明年的20%下調(diào)至15%，繼2018年推出后，這一計劃每年都會下調(diào)。201條款的關(guān)稅起征點為30%，自實施后逐步下調(diào)，目前為20%。

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普表示，對雙面組件的豁免“損害了并可能繼續(xù)損害”已實施保障措施的有效性。此外，特朗普還表示，豁免防礙了關(guān)稅的有效實施，為了 "取得預(yù)想的完整治理效果"，需要提高關(guān)稅。

關(guān)稅原定于明年年底到期，然而，特朗普的最新舉措令實施新措施或延期現(xiàn)有措施的可能性更高了。

公告設(shè)置了15天的窗口期以應(yīng)對潛在的法律挑戰(zhàn)。然而，在這一窗口期到期后，對雙面組件的豁免可能會被即刻取消，這意味著進(jìn)口到美國的組件可能最早在下個月就會被征收貿(mào)易關(guān)稅。

貿(mào)易關(guān)稅預(yù)計會從15%增至18%，從明年2月開始實施。

現(xiàn)在，距美國公民參加總統(tǒng)選舉投票還有三周多的時間，這一公告正于此時發(fā)布。目前的民調(diào)顯示，特朗普似乎會輸?shù)暨@場選舉。不過，在今天早些時候發(fā)布的投資者說明中，Roth Capital表示，無論大選結(jié)果如何，保障政策都會延期。

Roth Capital在說明中指出，即使民主黨候選人喬·拜登在11月3日的美國大選中獲勝，保障關(guān)稅延期政策也會獲得快速通過。美國貿(mào)易代表辦公室或要求美國國際貿(mào)易委員會在10天內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，在3個月內(nèi)提交一份包含可能建議的報告，這與2021年1月20日的美國總統(tǒng)就職時間是大致相符的。

太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(SEIA)總裁兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper在發(fā)給PV Tech的一份聲明中表示，提高關(guān)稅并就延長關(guān)稅進(jìn)行磋商的決定進(jìn)一步違背了 "美國目前的關(guān)鍵需求"，必將危害就業(yè)和疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

Hopper還表示，該政策的某些方面也可能 "有違法律"。

"自從政府征收太陽能關(guān)稅以來，我們一直在爭取推遲終止豁免雙面太陽能組件。我們提出了許多更具建設(shè)性的、擴(kuò)大美國制造業(yè)的方法，包括有針對性的稅收政策，開發(fā)整條太陽能供應(yīng)鏈從而創(chuàng)造就業(yè)崗位，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

"此外，我們還發(fā)表了一份白皮書，提出了促進(jìn)美國太陽能制造業(yè)發(fā)展的想法。政策制定者們不應(yīng)該忘記的是，在去年近25萬個總工作崗位中，太陽能行業(yè)創(chuàng)造了3.5萬個制造業(yè)工作崗位。

這些工作崗位正受到新冠疫情和針對整條供應(yīng)鏈的關(guān)稅的危害。我們會考慮各種途徑以扭轉(zhuǎn)這種有害做法。無論誰當(dāng)總統(tǒng)，我們都會與下一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人討論新冠疫情下太陽能關(guān)稅造成的危害、經(jīng)濟(jì)受到的威脅和應(yīng)對氣候變化的迫切需要?！?