2025年進(jìn)度僅剩兩個(gè)多月。今年是中國(guó)“十四五”規(guī)劃收官之年，也是擘畫(huà)“十五五”規(guī)劃之年。

    “能源低碳轉(zhuǎn)型”是《“十四五”現(xiàn)代能源規(guī)劃體系》重點(diǎn)之一，二十屆四中全會(huì)召開(kāi)在即，回顧過(guò)去的五年，我國(guó)能源低碳轉(zhuǎn)型取得突破。日前，國(guó)家能源局局長(zhǎng)王宏志曾在高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，“十四五”是綠色低碳轉(zhuǎn)型最快的五年。全社會(huì)用電量中，每3度電就有1度綠電，非化石能源消費(fèi)占比預(yù)計(jì)將超額完成“十四五”確定的20%目標(biāo)。

        轉(zhuǎn)型最快的五年

        能源攸關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出要構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。根據(jù)國(guó)家能源局印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代能源規(guī)劃體系》，“十四五”時(shí)期現(xiàn)代能源體系建設(shè)的主要目標(biāo)之一是能源低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。單位GDP二氧化碳排放五年累計(jì)下降18%。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重提高到20%左右，非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到39%左右，電氣化水平持續(xù)提升，電能占終端用能比重達(dá)到30%左右。

         在這一目標(biāo)指引下，轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。王宏志在新聞發(fā)布會(huì)上表示，“十四五”是綠色低碳轉(zhuǎn)型最快的五年?！拔覀儤?gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比由40%提升至60%左右，風(fēng)電光伏每年新增裝機(jī)先后突破1億、2億、3億千瓦關(guān)口，實(shí)現(xiàn)臺(tái)階式躍升發(fā)展，發(fā)展速度和力度前所未有。”

       此外，王宏志介紹，全國(guó)能源消費(fèi)中，非化石能源占比每年增加1個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)將超額完成“十四五”確定的20%目標(biāo)，煤炭占比每年減少1個(gè)百分點(diǎn)，這“一增一減”大大提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”。我國(guó)出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品，“十四五”期間累計(jì)為其他國(guó)家減少碳排放約41億噸，為全球低碳轉(zhuǎn)型作出了重大貢獻(xiàn)。

       電氣化進(jìn)程的提速，進(jìn)一步夯實(shí)了綠色轉(zhuǎn)型的根基。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)《中國(guó)電氣化年度發(fā)展報(bào)告2025》顯示，2024年，我國(guó)電氣化率約28.8%，較上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)電氣化率已經(jīng)高于歐美主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。

     “‘十四五’是中國(guó)新能源(4.000, 0.36, 9.89%)從‘跟跑’到‘領(lǐng)跑’的關(guān)鍵期，技術(shù)創(chuàng)新是突破能源轉(zhuǎn)型瓶頸的核心鑰匙。”協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，集團(tuán)錨定硅材料、鋰材料、碳材料及光伏新技術(shù)等核心賽道持續(xù)攻堅(jiān)，就是要讓中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)既有“規(guī)模體量”，更有“技術(shù)底氣”。

       從主力到主導(dǎo)的關(guān)鍵期

     “十四五”期間，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了兼具速度與深度的跨越式發(fā)展。根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，截至8月底，全國(guó)累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量36.9億千瓦，同比增長(zhǎng)18.0%。其中，太陽(yáng)能(4.570, -0.11, -2.35%)發(fā)電裝機(jī)容量11.2億千瓦，同比增長(zhǎng)48.5%；風(fēng)電裝機(jī)容量5.8億千瓦，同比增長(zhǎng)22.1%。

         光伏等新能源已從昔日“補(bǔ)充力量”成長(zhǎng)為支撐電力供應(yīng)的重要支柱。隆基綠能(19.700, -0.55, -2.72%)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從光伏材料、電池組件到系統(tǒng)集成的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)自主可控，西部地區(qū)沙戈荒地帶的光伏項(xiàng)目通過(guò)特高壓電網(wǎng)輸送到東部，東部城市工業(yè)園區(qū)屋頂光伏形成自發(fā)自用的綠色能源循環(huán)。能源低碳轉(zhuǎn)型速度不斷提速，本質(zhì)上是通過(guò)大力發(fā)展可再生能源來(lái)降低對(duì)進(jìn)口油氣資源的依賴，構(gòu)建了多能互補(bǔ)的能源供應(yīng)體系，為國(guó)家能源安全、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主提供了強(qiáng)力保障。

        在響應(yīng)國(guó)家“非化石能源消費(fèi)比重提升至20%”目標(biāo)過(guò)程中，光伏企業(yè)形成了系統(tǒng)化的綠色轉(zhuǎn)型路徑?！拔覀兪冀K堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從單晶硅到BC技術(shù)，從光伏到綠色能源的系統(tǒng)解決方案，都是在為全球能源革命提供系統(tǒng)性、可持續(xù)的解決方案?！甭』G能向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

     “綠色轉(zhuǎn)型不是企業(yè)單打獨(dú)斗，而是要構(gòu)建從生產(chǎn)到應(yīng)用、從企業(yè)到行業(yè)的協(xié)同生態(tài)，讓減碳可落地、可復(fù)制、可推廣?！眳f(xié)鑫集團(tuán)黨委書(shū)記、總裁朱鈺峰向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，協(xié)鑫的轉(zhuǎn)型邏輯，是通過(guò)技術(shù)、產(chǎn)品、模式的聯(lián)動(dòng)，既解決自身減碳問(wèn)題，更帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈共同降碳。

     “十四五”收官在即，“十五五”即將開(kāi)啟。“‘十五五’是新能源從‘主力’到‘主導(dǎo)’的關(guān)鍵期，國(guó)家需要更完善的政策體系護(hù)航技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)則要扛起‘科技+能源’雙輪驅(qū)動(dòng)的責(zé)任?！敝旃采秸J(rèn)為，應(yīng)將顆粒硅、鈣鈦礦等顛覆性技術(shù)納入重點(diǎn)支持目錄，建立全產(chǎn)業(yè)鏈碳因子標(biāo)準(zhǔn)，讓技術(shù)創(chuàng)新有“政策托底”。同時(shí)，推動(dòng)綠電交易與碳市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，讓低碳產(chǎn)品有“市場(chǎng)溢價(jià)”，真正激發(fā)行業(yè)減碳動(dòng)力。

         當(dāng)前，全球能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入深化期。晶澳科技(13.600, -0.61, -4.29%)認(rèn)為，當(dāng)綠色價(jià)值能夠在全產(chǎn)業(yè)鏈中得到有效傳導(dǎo)時(shí)，可以推動(dòng)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中形成新的核心優(yōu)勢(shì)。

        隆基綠能創(chuàng)始人、CTO李振國(guó)曾表示，石油等化石資源具有天然的地域性，生產(chǎn)與消耗分布不均，很多國(guó)家不得不依賴進(jìn)口。依托光伏與光伏+產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，世界能源產(chǎn)業(yè)將從資源屬性轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞂傩?。隆基綠能表示，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型已經(jīng)到來(lái)，人類(lèi)在不久的未來(lái)能夠?qū)崿F(xiàn)100%清潔能源供能?！霸谶@個(gè)過(guò)程中，我們也將實(shí)現(xiàn)完全以清潔能源乃至完全的光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)品制造，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的零碳制造，通過(guò)光伏與多種儲(chǔ)能以及遠(yuǎn)距離輸電等技術(shù)的結(jié)合，有效解決光伏的間歇性問(wèn)題?！?

      “十五五”構(gòu)建新型電力系統(tǒng)備受關(guān)注

         按照《“十四五”現(xiàn)代能源規(guī)劃體系》，“十四五”要大力發(fā)展非化石能源（風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、水電、核電、其他可再生能源）；構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，推動(dòng)電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進(jìn)。

         五年以來(lái)，這一頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)深入實(shí)踐。深化新能源上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制改革成為今年市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。目前山東、廣東、內(nèi)蒙古等多個(gè)省份發(fā)布相關(guān)的地方實(shí)施方案。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)規(guī)劃發(fā)展部改革處處長(zhǎng)孫健向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，從全國(guó)范圍看，各省份的實(shí)施方案都在統(tǒng)一的政策框架下展現(xiàn)了明顯的地方特色。各地的實(shí)施方案遵循了136號(hào)文總體思路，統(tǒng)一框架確保“全國(guó)一盤(pán)棋”，又結(jié)合地方資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)條件、市場(chǎng)成熟度等條件制定了差異性的規(guī)則，體現(xiàn)了因地制宜的思路。

         孫健表示，136號(hào)文落地實(shí)施后，對(duì)電力市場(chǎng)建設(shè)和市場(chǎng)主體提出了更高的要求。首先需要持續(xù)深化電力市場(chǎng)改革，構(gòu)建公平高效的市場(chǎng)環(huán)境，完善電能量+輔助服務(wù)+容量+綠色的全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系。其次需要提升新能源自身的技術(shù)與競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新降低光伏、風(fēng)電的度電成本，強(qiáng)化功率預(yù)測(cè)與智能化控制技術(shù)，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)從“政策驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。

        針對(duì)未來(lái)系統(tǒng)靈活性的提升，清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院能源轉(zhuǎn)型與社會(huì)發(fā)展研究中心常務(wù)副主任何繼江向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“十五五” 能源規(guī)劃必然要對(duì)電力系統(tǒng)的靈活性建設(shè)給予更高的重視，除了智能電網(wǎng)、電儲(chǔ)能、電力市場(chǎng)等舉措外，交通系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)和需求側(cè)系統(tǒng)都有提供電力系統(tǒng)靈活性的巨大潛力，“十五五”規(guī)劃要對(duì)這些方面進(jìn)行充分挖掘。

        此外，燃煤電廠的低碳轉(zhuǎn)型在“十五五”規(guī)劃中非常關(guān)鍵。如今電源端波動(dòng)性的風(fēng)光電比例大幅上升，儲(chǔ)熱技術(shù)在熱水儲(chǔ)存技術(shù)之外，熔鹽儲(chǔ)熱、固體蓄熱磚等技術(shù)也比較成熟，再加上人工智能技術(shù)的加持，中國(guó)燃煤電廠提高靈活性的能力還有很大空間。未來(lái)，相當(dāng)一部分燃煤電廠會(huì)成為儲(chǔ)能中心，包括儲(chǔ)電和儲(chǔ)熱，通過(guò)將風(fēng)光電與儲(chǔ)熱系統(tǒng)耦和，能夠進(jìn)一步降低燃煤電廠的度電排放，并提供更大的電力系統(tǒng)靈活性資源。